В Смоленске принят главный финансовый документ региона

Смоленская облдума утвердила внесённый губернатором Алексеем Островским бюджет региона на 2023-й и планово на два последующий года

Смоленск, 15 декабря. Региональный парламент сегодня во втором и окончательном чтении принял бюджет Смоленской области на следующий год.

Законопроект, внесённый губернатором Смоленской области поддержали 30 депутатов, 10, от КПРФ, воздержались, проголосовавших против нет.

В отличие от представителей остальных партий, депутаты-коммунисты воздержались, тем самым де-юре выступив против многочисленных социальных выплат, заложенных в бюджете администрацией Смоленской области, а де-факто – против собственных избирателей, которые эти льготы получают.

При этом сами смоленские представители КПРФ признали, что их «хотелки» и «предлагаемые меры» — популизм в чистом виде.

«Бюджет области во многом зависит от трансфертов из федерального бюджета. <…> Увеличение федерального бюджета за счет предполагаемых КПРФ мер привело бы к увеличению федеральной финансовой помощи субъектам РФ. Но этого вряд ли стоит ожидать, пока бюджетное законодательство страны базируется на рыночных либеральных основах. Фракция КПРФ приняла решение воздержаться в голосовании за данный законопроект», — заявил Евгений Котов, представитель фракции этой партии в Смоленской областной Думе.

Напомним, в первом чтении проект закона об смоленском областном бюджете региональные парламентарии приняли в конце ноября. За время работы между первым и вторым чтением в документ внесли ряд поправок, о чем сообщила заместитель губернатора – начальник департамента бюджета и финансов Смоленской области Инна Савина.

Так, в соответствии с уточненными параметрами доходы бюджета Смоленской области на 2023-й зафиксированы в сумме 63,7 миллиардов рублей – это на 3,2 млрд больше первоначальной цифры. Данного увеличения удалось достичь за счёт получения дополнительных средств из федеральной казны.

Общий объём расходов планируется в сумме 64 млрд руб. Размер дефицита между первым и вторым чтениями не изменился и предполагается в размере 269 млн – это инфраструктурный бюджетной кредит на строительство дороги в деревне Алтуховка. 

Основной вклад в доходную часть внесут налоговые и неналоговые поступления – их сумма в следующем году составит 46,5 млрд руб. Как пояснили smolensk-i.ru в пресс-службе администрации Смоленской области, нужно учесть, что формирование документа проходило в условиях санкций и непростой экономической ситуации.

При этом региональный бюджет, несмотря на его напряженность, остается социально ориентированным. Он включает в себя 33 госпрограммы. Наибольшие объёмы финансирования сконцентрированы в четырех из них: «Развитие образования», «Здравоохранение», «Социальная поддержка граждан», «Развитие дорожно-транспортного комплекса».

На реализацию мер социальной поддержки смолян предусмотрели свыше 9 млрд руб. Замглавы региона подчеркнула: в рамках трехлетнего бюджета обеспечат безусловное выполнение национальных целей и стратегических задач, определенных указами президента страны.

В 2023-м в Смоленской области будут реализовывать 11 национальных проектов и одну нацпрограмму. На эти цели предусмотрели 14,3 млрд руб, что на 1,1 млрд больше, чем в текущем году.

В рамках обсуждения проекта бюджета выступили представители политических фракций, сформированных в Смоленской областной Думе.

Ольга Калистратова, руководитель объединения партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» отметила:

«Не может остаться незамеченным, что при планировании бюджета в приоритете, безусловно, остаются люди. Это особенно важно – сохранить базовые основы социального благополучия нашего общества. Когда геополитическая и экономическая ситуация в стране очень сложная. Самыми объёмными являются программы, касающиеся социальной поддержки граждан, сферы здравоохранения и образования. В частности, в 2023 году, на реализацию областной государственной программы развития образования Смоленской области предусмотрено более 13 млрд руб. На программу развития здравоохранения – более 11 млрд. При этом, несмотря на сложное экономическое положение, запланировано строительство школы, поликлиники, онкологического центра и других объектов. Важно отметить, что все 125 мер социальной поддержки граждан, предусмотренные на территории Смоленской области, будут выполнены. Хотелось бы выразить уверенность, что все мы сегодня несём ответственность за этот документ, который отвечает основным потребностям региона с учётом сегодняшних ресурсов. Важные социальные поправки, над которыми мы все работали, были поддержаны. Также учтены вопросы помощи мобилизованным гражданам и их семьям. С учетом вышеизложенного, наша фракция поддерживает проект закона об областном бюджете на 2023 год».

Руководитель фракции ЛДПР в парламенте региона Олег Борисов выразил общее мнение смоленских соратников:

«Проект областного закона об областном бюджете на 2023 год по-прежнему сохранил достаточные расходы на медицинские программы и социальную поддержку граждан. Кроме того, законопроект с небольшими изменениями сохранил прежний объём финансирования программ развития культуры области, образования, физкультуры и спорта. Увеличился объем финансирования программ развития сельского хозяйства, регулирования рынков сбыта сельхозпродукции. Конечно, каждый из нас хотел бы видеть главный финдокумент нашей области с крупными увеличениями финансирования из федерального центра, способными улучшить качество жизни смолян. Тем не менее, в нынешнее непростое время нужно быть реалистами и понимать, что данный законопроект является оптимальным вариантом. Фракция ЛДПР поддерживает проект данного закона».

Владимир Шунин, замруководителя фракции «Российской партии пенсионеров за справедливость» в облдуме подчеркнул, что сегодня парламент принимает очень важный для каждого смолянина закон:

Прежде всего, необходимо отметить, что по сравнению с первым чтением общий объём доходов областного бюджета на будущий год за счет безвозмездных поступлений увеличился. Нужно отметить, что по сравнению с 2022-м возрастут налоговые и неналоговые поступления. Это увеличение поступлений от налогов на прибыль организаций и другие важные статьи доходов областного бюджета. Расходы на соцполитику занимают основную часть бюджета области. Сохранены все 33 региональных госпрограммы. Среди приоритетных направлений – здравоохранение, образование, соцподдержка граждан. Наша фракция поддерживает представленный закон».

Юрий Черняк, представитель фракции «Единой России» в Смоленской областной Думе, указал на важные моменты:

«Необходимо отметить, что представленный документ учитывает главные стратегические цели, стоящие перед властью региона – вопросы реализации национальных проектов, социальной поддержки населения, развития муниципальных образований Смоленской области. Нельзя не отметить меры, которые принимает администрация области по увеличению объемов межбюджетных трансфертов. Благодаря системной работе исполнительных органов власти стабилизировалась ситуация по долговым обязательствам региона. В то же время исполнительным органам власти необходимо усилить работу по наращиванию налогов областного бюджета, созданию благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. Следует осуществлять системный контроль за расходами бюджетных средств при реализации областных программ и региональных проектов, производить глубокий детальный анализ бюджетной эффективности. Фракция нашей партии поддерживает принятие законопроекта об областном бюджете и будет за него голосовать».

Комментируя итоги голосования и выступления руководителей и представителей фракций, губернатор Алексей Островский от имени Администрации области выразил благодарность региональным парламентариям за поддержку бюджета во втором окончательном чтении.

«В преддверии крайне важных политических событий, которые состоятся в следующем году, считаю важным и принципиальным донести свое личное мнение и мнение администрации области до вас, а также через СМИ до смолян, наших с вами общих избирателей. Считаю важным назвать вещи своими именами, хотя, уверен, что большинство, если не все из вас, понимают это и без моих дополнений. Мы в администрации региона убеждены в том, что те, кто поддержал бюджет, проголосовал, в том числе за то, что будут по-прежнему выделяться деньги на погашение государственного долга области, на поддержку и развитие промышленного сектора экономики региона, на развитие сельского хозяйства через предоставление субсидий инвесторам. Проголосовали, в том числе, за выделение средств на софинансирование строительства таких крайне важных для смолян социальных объектов, как онкологический центр, новый корпус областной детской клинической больницы, новые школы, новые детские сады, новые поликлиники. Всё это требует софинасирования, и если за него не голосовать, то ничего и не будет. Также речь идет о безусловной поддержке развития всех без исключения муниципальных образований региона, выделения средств на обновление фондов ЖКХ, строительство дорог, оказание помощи и содействия нуждающимся смолянам, которые регулярно обращаются к депутатам Смоленской областной Думы и в администрацию, и мы в рамках совместной конструктивной работы в меру возможности помогаем смолянам в том, в чём они нуждаются», — заявил глава региона.

«Те же, кто не проголосовал «за», а уклонился от голосования путем нажатия кнопки «воздержался», проголосовали против всего этого. И это, безусловно, надо учитывать смолянам в ходе избирательной компании депутатов Смоленской областной Думы следующего созыва. Это именно так, кто бы, что не говорил и как бы ни лукавил», — подытожил Алексей Островский.

текст: Анатолий Гапеенко

фото: пресс-служба администрации Смоленской области