Бюджет Смоленской области, предложенный губернатором Алексеем Островским, сохранит социальную направленность и на два последующих года
Смоленск, 24 ноября. Смоленская областная Дума сегодня на своём 42-м заседании большинством голосов — 29 — одобрила в первом чтении проект бюджета региона — на следующий год и, планово, на 2024-й и 2025-й. Ни один из парламентариев не проголосовал против инициативы, внесённой губернатором Алексеем Островским.
Докладчиками по законопроекту выступили замглавы региона – начальник департамента бюджета и финансов Смоленской области Инна Савина, председатель контрольно-счётной палаты области Алексей Циганков, председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансам Николай Дементьев.
По основным параметрам бюджета объём доходов запланирован на 2023 год в размере 60,5 миллиарда рублей, что почти на 1,5 млрд больше показателя на этот год. Расходы рассчитали на 60,77 млрд руб.
Ожидаемые характеристики на следующий год не сильно разнятся. Доходы смоленского областного бюджета-2024 могут составить 60,547 млрд, расходы в 60,847 млрд, дефицит — 300 тыс ровно. Зато в через два года запланирован профицит в 1,037 млн руб.
Алексей Циганков дал своё заключение:
«Среди основных направлений бюджетной политики на среднесрочный период следует выделить формирование реалистичного прогноза поступления доходов областного бюджета, первоочередное планирование бюджетных ассигнований на использование действующих расходных обязательств региона, принятие новых расходных обязательств исключительно по вопросам, отнесенным к полномочиям органов госвласти субъектов РФ, на основе их тщательной оценки и при наличии источников финансирования для их гарантированного исполнения. Контрольно-счётная палата считает основные параметры бюджета возможными к исполнению и не видит причин не рекомендовать облдуме принять законопроект в первом чтении».
Представители фракций политических сил в Смоленской областной Думе обсудили бюджета региона на 2023-й.
«В целом, структура расходной части бюджета носит социальный характер: бóльшая часть финансовых средств уходит на соцподдержку населения, здравоохранение, зарплату, финансовую помощь. Мы считаем, что бюджет региона должен обеспечить условия для дальнейшего ускорения социально-экономического развития и повышения благосостояния населения. Условия для этого в области есть. Мы понимаем, что ко второму чтению будет дополнительное поступление федеральных денег. Именно поэтому мы сегодня не останавливаемся подробно на количественных показателях финансирования конкретных госпрограмм, это может быть предметом его обсуждения во втором чтении. Исходя из вышесказанного, фракция КПРФ приняла решение воздержаться при голосовании за этот законопроект в первом чтении», — отметил член компартии Олег Копыл.
«Здравоохранение всегда являлось, является и будет являться приоритетным направлением расходования бюджетных средств, так как напрямую связано со здоровьем жителей области. По-прежнему уделяется особое внимание соцподдержке. Достаточные суммы предусмотрены в регпроектах «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Оказание мер социальной поддержки семьям с детьми». Это поможет стимулировать рождаемость в непростое время. В данном законопроекте предусмотрена поддержка аграриев. Считаем, что это одно из важнейших направлений развития нашей области, поскольку аграрии – это основа продовольственной безопасности нашей страны Смоленской области. Предстоит еще очень многое сделать, чтобы вывести сельское хозяйство на должный уровень. Одним из эффективных способов поддержки аграриев являются гранты, поэтому радуюсь, что законопроект предусматривает наличие грантов на развитие семейных ферм, сельского туризма и другого», — резюмировал Олег Борисов, руководитель фракции ЛДПР в Смоленской облдуме, которая поддержка проект закона.
Ольга Калистратова, руководитель фракции «Справедливая Россия — Патриоты — За правду, заявила:
«Следует отметить предполагаемый рост собственных налоговых и неналоговых доходов. Но здесь можно выразить озабоченность, поскольку, всё-таки, ситуация располагает к тому, чтобы мы с осторожностью строили планы и не просто ждали налоговых поступлений, которые запланированы в следующем году, а делали всё возможное для того, чтобы эти плановые цифры стали реальностью. Учитывая ситуацию, в которой мы сейчас находимся, полностью профинансирована соцсфера. 60% бюджета идет на решение вопросов соцобеспечения. Ни одна программа не уменьшена. Наоборот, на реализацию некоторых госпрограмм выделены деньги в более значительном объёме, чем в прошлом году. По вопросу дефицита бюджета — он будет по-прежнему в пределах допустимых параметров, которые позволяет закон. Основные направления бюджетной политики сохраняют преемственность по ранее определённым приоритетам и текущей экономической ситуации. Учитывая вышеизложенное, наша фракция поддерживает проект областного бюджета на 2023-й».
Владимир Шунин, замруководителя фракции «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость» в Смоленской облуме, оценил законопроект:
«Необходимо отметить рост поступлений налоговых доходов и прежде всего — это доходы на физлиц, налогов на прибыль организаций и имущество организаций , а также других значимых статей доходов. Одним из незыблемых показателей являются соцрасходы, которые из года в год растут, а это – пособия, матапитал, помощь ветеранам и другие важнейшие обязательства перед смолянами. Предусмотрено увеличение расходов к уровню предыдущего года на соцподдержку пожилых людей, предоставление гражданам субсидий по коммунальным услугам, поддержке семьям и многих других социальных статей расходов. Объективно оценивая ситуацию, наша фракция поддерживает рассматриваемый законопроект областного бюджета на 2023-й и, планово, на два последующих года».
Михаил Чехунов, представитель фракции «Единой России», выразил общее мнение смоленских однопартийцев:
«Проект бюджета сформирован с учетом реализации в регионе нацпроектов в соответствии с указами президента. В представленном законопроекте отражены механизмы финансирования ключевых для региона задач по сохранению мер социальной поддержки населения и их индексации, обеспечения динамичного развития всех отраслей экономики, а также финансовой поддержки муниципальных образований Смоленской области. Бюджет предлагается с небольшим дефицитом. На протяжении последних лет доходы регионального бюджета неуклонно растут. В части расходов сохраняется безусловный приоритет соцсферы. В ней традиционно сохранены все меры поддержки граждан. На реализацию 125 социальных обязательств предусмотрено 10 млрд руб. Радует, что в регионе ведется строительство важных объектов. Полагаем, что бюджет реалистичен, отражает существующее положение дел в экономике региона, сбалансирован по финансовым показателям, поэтому у фракции есть полное основание поддержать его в первом чтении».
По словам Алексея Островского, руководимая им администрация Смоленской области подготовила максимально возможный и эффективный проект, с сокращением государственного долга и сохранением всех социальных обязательств.
«Глубокоуважаемые депутаты, мы подготовили максимально эффективный проект областного бюджета, насколько это возможно. С большим снижением госдолга, с сохранением в полном объеме взятых на себя нами совместно, администрацией области и депутатами облдумы, обязательств перед смолянами. Предварительные расчёты свидетельствуют: доходная часть бюджета 2023 года в два раза превысит уровень инфляции. Администрация региона благодарна всем депутатам, всем фракциям за поддержку бюджета, выразившуюся в результатах сегодняшнего голосования», — подытожил глава региона.
Напомним, губернатор ранее заявил о практически двукратном снижении госдолга Смоленской области и анонсировал увеличение расходов на здравоохранение региона.
текст: Антон Гвардеев
фото: t.me/deputat_SVBykov; пресс-служба администрации Смоленской области
