Смоленские родители бьются за бесплатные школьные учебники

В редакцию Smolensk-i.ru поступило письмо, которое иначе как «крик души» матери школьника и не назовешь. Проблема, стоящая во главе письма — нарушение прав детей на образование. Нарушают ли права детей в школах, не выдавая учебную литературу ученикам? Должны ли школы выдавать учебники детям? Куда обращаться, если ваши права и права детей нарушаются? Мы постараемся ответить на все эти вопросы.

Начнем с письма нашей читательницы, хотя многие родители увидят в нем и свои проблемы.

Крик материнской души

«Здравствуйте. Мой ребенок в этом году пошел в 6 класс. Собрать его в школу для меня было проблемой. С папой мы в разводе, алиментов (2270 руб) которые он платит, чисто символически, не хватает. Заработок у меня не стабильный и порой не достаточно, чтобы заплатить за квартиру… одежду, еду… По состоянию на 1 сентября ученикам СОШ № 3 г. Смоленска не были выданы учебники. Литературы купленной мной на 3 000 рублей оказалось мало, выдали дополнительно список. Дополнительно покупать учебники у меня НЕТ возможности. Обратилась к директору школы… выслушать ситуацию он отказался, сославшись на отсутствие времени. Назначить беседу в другой день не посчитал нужным.
Обратилась в прокуратуру (10.09.12), заявление передали на рассмотрение. Дополнительно обратилась (19.09.12) к начальнику управления образования и Уполномоченному по правам человека. Сегодня (24.09.12) позвонил директор школы и поинтересовался, что именно я хочу добиться своими действиями и какую литературу необходимо выдать моему ребенку. Объяснила, что в частном порядке мне ничего от него не нужно… Да и суть вопроса уже не в этом. В данный момент мой ребенок посещает занятия без учебников… ну а я готова добиться ответа от соответствующих органов по моим жалобам и если меня не устроит их ответ, я буду идти дальше…
С уважением, Юлия».

Думаю, что в этом письме многие мамы узнали свою проблему со школьными учебниками, которые приходится покупать каждый год, так как они постоянно меняются. Мы не будем перечислять все школы, где царит аналогичная ситуация с учебниками. На примере нашей героини Юлии мы постараемся помочь родителям решить эту проблему.

Должны ли школы выдавать учебники детям? 

Накануне учебного года наш корреспондент Анна Балакирева уже поднимала проблему с учебниками в интервью с первым заместителем начальника Департамента по образованию, науке и делам молодежи Николаем Колпачковым в журнале «О чем говорит Смоленск».  Вот его ответы.

— Этой проблемы у родителей быть не должно. В законе чётко прописано, что есть перечень учебников, которые соответствуют образовательному стандарту. Школа из этого перечня формирует свой список, и, соответственно, должна обеспечить учеников этими книгами. Ни о какой плате родителей за учебники в законе речи нет. Как вы понимаете, главная причина — финансовая. Только последние два-три года областной бюджет тратит на учебники двадцать — двадцать пять миллионов рублей. При ежегодно необходимых ста (!) миллионах. И всё же тенденция положительная, сейчас федеральная власть даёт регионам приличные деньги на приобретение учебной литературы. И уже есть результаты: например, в прошлом году мы обеспечили учебниками всех первоклассников. Так что на сегодняшний день практически вся начальная школа обеспечена учебниками по новому стандарту. Выходит, такими темпами всего через пять лет мы обеспечим учебной литературой все классы. Кстати, для справки, в нашей стране учебник стал бесплатным только в 1978 году, до этого его покупали родители.

Начальник управления образования и молодежной политики Григорий Моисеенков также подтвердил бесплатного предоставления учебников детям.

— Согласно закону «Об образовании» учебная литература выдается детям бесплатно. Деньги школы получают в виде субсидий, предоставленных областью. Подача заявок на выдачу субсидий должна исходить от директора школы и должна осуществляться ежегодно.

Итак, учебники в школах должны выдавать бесплатно всем детям. Остается непонятным, почему же директора школ не выделяют средства из полученных субсидий на учебную литературу.

Кто защитит права ребенка?

Куда обращаться родителям, если детям не выдали в школе учебники и обязали заплатить или самим приобрести комплект учебников. Для решения данного вопроса мы обратились в аппарат Уполномоченного по правам ребенка. Ситуацию прокомментировала ведущий специалист отдела по защите прав и интересов ребенка аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области Надежда Горанова.

— По конкретному заявлению от Юлии Ищенко мы сделали запросы в департамент и управление по образованию. В настоящий момент ожидаем ответов. Касаемо ситуации в целом, Конституция РФ (ст. 43) гарантирует бесплатное образование. Соответственно дети должны быть обеспечены учебниками. Родителям, права детей которых нарушаются, рекомендуем обратиться в первую очередь к директору школы. Если взаимопонимание не достигнуто, то написать жалобу в Управление по образованию и науке, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи. Решительным окончательным шагом может стать и заявление в прокуратуру Смоленской области, как и поступила наша героиня.

Комментарии официальных лиц только подтвердили, что права детей в смоленских школах нарушаются.

— Ситуация с учебниками в нашем городе очень плачевная и стоит на контроле прокуратуры, — прокомментировал старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью, младший советник юстиции Александр Боровиков. – Мы разбираемся с такими заявлениями, выдаем предписания, но они фактически не исполняются. Далее мы передаем дело в суд. Затем на основании решения суда начинают действовать судебные приставы. Проходит немалый срок между выявленным нарушением прав и устранением. К тому же, зачастую слышишь ответ, как бюджет на этот год уже распланирован, и внести незапланированные расходы невозможно. Что же касается конкретной жалобы Юлии Ищенко, то официальный ответ будет готов в течение 30 суток с момента подачи заявления.

Ну что ж, раз осталось дождаться только ответа прокуратуры, мы наберемся терпения. К тому же, ждать осталось недолго – до 10 октября. Мы будем держать на контроле эту проблему.

Следите за новостями и отстаивайте свои права. Ведь кто как не вы — родители, более заинтересованы в защите прав своих детей.

Электронная приемная прокуратуры Смоленской области 

Сайт Уполномоченного по правам человека в Смоленской области

Чем закончилась данная история вы можете прочитать здесь.  

Елена Костюченкова
Фото: odnoklassniki.ru и автора