«Все понимают, что создание комфортных условий для бизнеса – одно из важнейших условий обеспечения устойчивого роста и стабильного развития региона»
Губернатор Алексей Островский принял участие в работе форума «Развитие инвестиционного и делового климата в Смоленской области: анализ ситуации, поиск возможностей и точек роста» в Смоленске.
«У нас сегодня есть возможность совместно обсудить ключевые направления региональной инвестиционной политики и нашу дальнейшую работу по улучшению делового климата на Смоленщине. Безусловно, все понимают, что создание комфортных условий для бизнеса – одно из важнейших условий обеспечения устойчивого роста и стабильного развития региона. В «борьбе» за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, реально применяет лучшие практики.
Администрация Смоленской области, внедряя те или иные инструменты развития предпринимательской деятельности, постепенно старается уходить от «ручного» управления и применяет системный подход к решению экономических вопросов, считая приоритетным развитие технологического потенциала региона.
В первую очередь, системный подход проявляется в сокращении бюрократических процедур и административных барьеров, основой для чего служат открытость власти и клиентоориентированный подход при взаимодействии с бизнесом», – отметил Алексей Островский, обращаясь к присутствующим с приветственным словом.
Губернатор рассказал о проводимой региональными властями политике в сфере привлечения инвестиций. В частности, в текущем году был принят областной закон «О налоговых каникулах», начал работу «Центр кластерного развития Смоленской области». Кроме того, созданы композитный кластер, кластер глубокой переработки льна, а также кластер информационных технологий, формируется туристский кластер. Также снижена налоговая ставка субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сфере информационных технологий. Происходит взаимодействие с Корпорацией малого и среднего предпринимательства.
В этом году по отношению к прошлому году произошло сокращение на 40% федеральной программы поддержки субъектов МСП. Тогда как объем средств, предусмотренный региональной областной программой на 2016 год, превышает уровень прошлого года на 10% и составляет 121 миллион рублей.
Отдельное направление работы администрации региона – взаимодействия с Агентством стратегических инициатив по реализации совместных мероприятий в рамках внедрения Национального рейтинга состояния инвестклимата.
Также губернатор рассказал о ходе строительства государственных индустриальных парков «Феникс» и «Сафоново» и о планах открытия в декабре регионального Центра поддержки предпринимательства, а в 2017 году – Центра поддержки экспорта Смоленской области.
Помимо этого, на территории региона создана сеть многофункциональных центров (МФЦ), охват населения их услугами в регионе близок к 100%. На базе МФЦ планируется создание бизнес-окон, где предприниматели смогут получать государственные и муниципальные услуги.
Информируя о микрофинансовой организации «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства», Алексей Островский отметил, что фонд занял 5 место в России по объему привлеченных кредитов в экономику региона, выданных под поручительства региональной гарантийной организации. За 10 месяцев текущего года уже предоставлено 25 поручительств на сумму 207 миллионов рублей, что позволило привлечь в экономику предприятий почти 2 миллиарда рублей. Кроме того выдано 292 микрозайма на сумму 234 миллиона рублей.
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2016 году среднее время, затраченное в регионах на регистрацию юридического лица, составляет около 11 дней. Тогда как в Смоленской области, если заявление подает представитель бизнеса, процедура подачи документов на регистрацию ИП с учётом открытия расчётного счета в банке занимает сутки. С применением того же электронного сервиса юридическое лицо реально зарегистрировать в течение 2-3 дней.
Алексей Островский отдельно остановился на точках роста, в направлении которых должен двигаться регион:
«Во-первых, это повышение качества работы многофункциональных центров в части предоставления государственных и муниципальных услуг предпринимателям и создания в них бизнес-окон в перспективе. Во-вторых, перевод как можно большего количества государственных и муниципальных услуг в электронный вид, чтобы предприниматель, не отрываясь от основной деятельности, мог оперативно решать свои задачи. В-третьих, обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих».
Далее в режиме диалога Алексей Островский ответил на вопросы участников форума. Губернатор подчеркнул, что администрация региона крайне заинтересована в обратной связи с предпринимательским сообществом:
«Мы считаем, что ключевое направление – поддержка развития малых и средних предприятий, в первую очередь, в агропромышленном секторе. С этой целью активно привлекаем инвестиции именно в сельское хозяйство. У нас есть те возможности, которых нет в иных субъектах Федерации: под масштабные инвестиционные проекты (более 1 миллиарда рублей) мы предоставляем землю практически бесплатно и без торгов. У нас много реальных примеров понижения стоимости услуг при подключении к различным энергоисточникам, в том числе, договариваемся с Газпромом, МРСК Центра. Также в помощь нашим потенциальным бизнес-партнерам в регионе сформирована очень привлекательная налоговая и инвестиционная законодательная база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности».
Среди тем, затронутых в ходе диалога Алексея Островского с аудиторией – развитие экспортно-ориентированных производств.
«С помощью государственного секретаря Союзного государства Григория Алексеевича Рапоты, а также министра промышленности и торговли РФ Дениса Валентиновича Мантурова мы уже оказываем содействие ряду предприятий Смоленщины по возможности реализации своей продукции на территории Белоруссии. Как я уже говорил сегодня, в регионе в ближайшее время появится Центр поддержки экспорта – проводя переговоры и доводя проекты до фактической реализации, мы будем создавать смоленским товаропроизводителям наилучшие возможности для экспорта. С учетом того, что мы находимся в 60 км от открытой границы с членом Таможенного союза – Белоруссией, предприятия, которые построят на смоленской земле те или иные инвесторы, смогут работать на рынок двух государств с учетом отсутствия таможенной границы. И в этом отношении лучшего региона для производства экспортоориентированной продукции, чем Смоленская область, я имею в виду трассу М1, логистику и прямой выход в Евросоюз, не найти», – заявил губернатор.
«Бизнес-климат, в основном, делают власть, конкретные предприниматели, которые сейчас находятся в зале и, естественно, общество, в котором мы все живём. И в этом треугольнике, конечно, ключевое значение имеет тот момент, когда предприниматель принимает решение инвестировать конкретно в территорию, муниципалитет, как правило, в конкретную технологию, в людей, либо не инвестировать», – отметил в своём выступлении президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин. Он также добавил, что 2017 год станет годом кардинального улучшения инвестиционного климата и призвал предпринимателей активнее участвовать в работе бизнес-объединений.
Вице-президент «Деловой России» Елена Бочерова отметила, что Смоленская область — перспективная территория в вопросе создания комфортного инвестиционного климата.
О работе Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов рассказал руководитель Управления по проектам развития малого и среднего бизнеса Иван Аврах. Он отметил, что АСИ совместно с крупнейшими бизнес-сообществами составляет Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, оценивая усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса.
«Задача Национального рейтинга – не только расставить регионы по местам от 1 до 85, но и сформировать успешные практики и дать регионам ориентиры и точки роста. На основе целевых моделей регионам необходимо сформировать свои рабочие группы для того, чтобы были разработаны «дорожные карты» по ключевым направлениям. В Смоленской области это уже сделано», – отметил Иван Аврах.
текст и фото: Ульяна Шерпакова
