Алексей Островский: «Призываю вас в кратчайшие сроки устранить допущенные вами недочеты, поскольку в ином случае мы будем вынуждены, действуя исключительно в рамках законодательства, принимать в отношении ваших компаний меры, которых требует сложившаяся ситуация»
В администрации Смоленской области прошло экстренное совещание под председательством губернатора Алексея Островского, посвященное подведению промежуточных итогов реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Смоленской области.
Основными объектами для обсуждения стали города Смоленск и Ярцево, где реализация программы находится под угрозой срыва.
«В целом проект по формированию комфортной городской среды в большинстве муниципальных образований области реализуется на удовлетворительном уровне. Вместе с тем, информация, которую мне предоставляют подчиненные, руководство Смоленского регионального отделения партии «Единая Россия», являющейся инициатором данного проекта, жители муниципалитетов, свидетельствует, что в Смоленске и Ярцеве ситуация с исполнением программы не такая оптимистичная, как нам хотелось бы. При этом, в Ярцевском районе, несмотря на ряд вопросов к руководству муниципалитета и подрядчикам, положение не настолько сложное, как в Смоленске. Вместе с тем, у меня как председателя Межведомственной комиссии и главы региона есть понимание, что при определенных недочетах и упущениях в работе администрации областного центра, вины городской власти в срыве программы по благоустройству, в целом, нет», — отметил во вступительном слове глава региона.
Напомним, что Алексей Островский является председателем Межведомственной комиссии, которая контролирует реализацию федерального проекта по формированию комфортной городской среды, инициированного партией «Единая Россия» и поддержанного президентом страны Владимиром Путиным.
Глава города Смоленска Владимир Соваренко пояснил в чем, на его взгляд, состоят основные проблемы, мешающие завершению работ в областном центре. Он рассказал, что в середине октября стало известно о том, что одна из подрядных организаций не сможет выполнить работы в полном объеме:
«Мною сразу же было принято решение об оказании компании помощи в выполнении работ по укладке асфальта во дворах силами муниципального предприятия «Дормостстрой». Это, безусловно, было сделано в ущерб его основной деятельности».
Владимир Соваренко отметил, что МКУ «Строитель» было вменено в обязанность контролировать работу подрядчиков. Однако за халатное отношение к выполнению поставленных задач по данному направлению было принято решение о замене руководства организации, а позднее – об увольнении курирующего эту деятельность заместителя главы города.
Вами, Владимир Александрович, принято, безусловно, верное кадровое решение в отношении заместителя главы города, фактически сорвавшей работу на начальном этапе реализации проекта, за которую отвечала именно администрация города. Также поддерживаю Ваше решение по увольнению руководителя МКУ «Строитель», – сказал Алексей Островский, добавив, что подобных случаях такие же кадровые решения будут приниматься и в отношении других ответственных должностных лиц.
«Мы обязаны выполнить программу, поддержанную президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным, партией, на которую опирается глава государства. Кроме того, мы, акцентирую особое внимание всех присутствующих, не можем обмануть ожидания людей», – подчеркнул губернатор.
По мнению главы города Смоленска одна из причин срыва сроков реализации программы – несовершенство федерального закона о госзакупках, в частности, невозможность сократить срок проведения соответствующих конкурсных процедур, который в настоящее время составляет 45 дней. Кроме того, в конкурсах и аукционах, подчеркнул Владимир Соваренко, зачастую побеждают организации, которые впоследствии не соблюдают установленные требования к срокам и качеству работ: «Фактически, это своего рода лотерея».
Глава Ярцевского района Владимир Макаров доложил губернатору, что в муниципалитете проводятся работы в четырех дворах и одном сквере.
«Мы неоднократно совместно с горожанами обсуждали сметы, виды работ, которые необходимо выполнить. Мною также были приняты кадровые решения: уволены начальник управления ЖКХ и его заместитель. Сотрудники, занявшие эти должности, теперь в полной мере отвечают за реализацию программы, взаимодействие с подрядчиками и жителями города», – сообщил Макаров.
Он также отметил, что на сегодняшний день работы в трех дворах выполнены полностью.
Начальник департамента по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Соколова выступила с предложением: муниципальным заказчикам оплачивать подрядным организациям только фактически выполненные работы.
«Я поддерживаю Вашу позицию, Елена Анатольевна. Владимир Александрович (Соваренко), в предоставленных мне документах зафиксировано, что власти города оплатили только 2% работ, и в данном случае это логичный показатель. Прошу Вас оплачивать только те работы, которые выполнены в полном объеме, и, главное, – качественно», — прокомментировал инициативу начальника профильного департамента Алексей Островский.
Секретарь регионального отделения партии «Единая Россия», председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов заметил:
«Алексей Владимирович, я полностью согласен с Вашей оценкой хода выполнения программы «Формирование комфортной городской среды». Я также разделяю мнение о том, что ряд сложностей вызван требованиями федерального закона №44-ФЗ, когда победителями конкурсов становятся нерадивые подрядчики: иногда не обладающие достаточными ресурсами, иногда – занимающиеся это работой впервые в жизни».
В завершении совещания губернатор дал поручение своим заместителям, руководителям правового департамента и департамента по строительству и ЖКХ предоставить предложения о внесении изменений в действующее законодательство о контрактной системе, которые могут быть инициированы регионом перед федеральным центром:
«Регион сталкивался с несовершенством этого законодательства при подготовке к празднованию 1150-летия Смоленска, сейчас определенные проблемы возникают в ходе реализации приоритетного федерального проекта. Более того, мы видим те же проблемы, когда строим детские садики, школы, ФОКи, иные социальные объекты».
текст: Агния Болотова
«А вы, друзья, как ни садитесь — все в музыканты не годитесь» (с) И.Крылов
Региональным руководителям пора прекращать тасовать истертые карты в административной колоде, и начать искать свежие головы — например, среди конкурсантов «Лидеры России». Тогда, глядишь, будут результаты, а не лотерея с полной ответственностью.