В Смоленске обсудили международный опыт внесения изменений в Конституцию
Обсудив имеющийся мировой опыт, участники встречи пришли к выводу, что текущая процедура внесения поправок в Конституцию РФ полностью согласуется с международной практикой и соответствует рекомендациям межгосударственных организаций
Смоленск, 26 марта. 24 марта на очередном заседании Совета Общественной палаты Смоленской области по предложению Марины Проскурниной, члена Общественной палаты Смоленской области, эксперта Ассоциации независимого общественного мониторинга, участники обсудили предстоящее голосование по изменению Конституции РФ и международный опыт изменения основного закона страны.
Стоит отметить, что именно международному опыту был посвящен доклад ассоциации «Независимый общественный мониторинг», который был подготовлен на основе изученных зарубежных практик в сфере проведения голосований по вопросам внесения изменений в Конституции. Из него следует, что современный мир не знает ни одного государства, которое в ходе своего поступательного развития не вносило изменений в основной закон страны.
«Международная практика и опыт современных государств красноречиво свидетельствует о большом разнообразии подходов и форм внесения поправок или изменения положений национальной Конституции. Каждое государство при выборе процедуры опирается на свои национальные, правовые, культурные, исторические и даже экономические условия», — отметила Марина Проскурнина.
По данным англоязычного портале Constituteproject в XXI веке новые конституции были приняты в 45 из 201 государства мира, в том числе в последнее десятилетие (с 2010 по 2019 гг.) — в 26 государствах. Всего же, конституция США менялась 27 раз, во Франции поправки в основной закон вносились 18 раз, в Италии – 14 раз.
Важно и значимо, что одобрение поправок будут происходить на общероссийском голосовании.
«Это является, согласно положениям закона о поправках, юридически значимым действием и необходимым условием вступления поправок в силу; отсутствие такого одобрения, в свою очередь, будет препятствием вступления в силу», — подчеркнула Марина Проскурнина.
По мнению эксперта Евгения Захаренкова, кандидата педагогических наук, председателя Смоленской областной общественной организации «Российский союз молодёжи» член Общественной палаты Смоленской области, эксперт Ассоциации независимого общественного мониторинга, можно с уверенностью сказать, что поправки в Конституцию РФ проходят в контуре всей существующей международной практики и соответствуют позиции европейских международных институтов.
«Окружающий мир динамичен, меняются условия жизнедеятельности, меняются сами люди, возникают новые вопросы развития. В этих условиях само по себе изменение того или иного закона не является чем-то экстраординарным. Предлагаемые внесения изменений в Конституцию РФ вызвали широкий общественный резонанс, что не может не радовать. Как известно, многие на волне обсуждений вообще впервые изучили Основной закон страны. Поэтому общественная дискуссия вне зависимости от результатов предстоящего голосования способствовала повышению правовой грамотности населения и повышению уровня гражданского правосознания», — отметил директор ООО «Смоленский центр права и социологии», член Общественной палаты региона, эксперт Ассоциации независимого общественного мониторинга Алексей Пещаницкий.
Он добавил, что считает неправильной позицию бойкотирования предстоящего голосования.
«В соответствии с частью 1 статьи 1 Конституции страны, Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Согласно статьи 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Приведенные положения Конституции РФ незыблемы. У всех граждан России, обладающих избирательным правом, есть возможность высказать собственное отношение к предлагаемым изменениям. Именно граждане страны примут решение о том, согласны они жить по предлагаемым правилам или нет, в этом и состоит суть демократии», — отметил он.
По мнению исполнительного секретаря совета муниципальных образований региона, члена Общественной палаты Смоленской области, эксперта ассоциации независимого общественного мониторинга Елены Матюшовой, Конституция – живой организм, который с течением времени требует изменений.
«С современном мире нет ни одного государства, которое развиваясь, не вносило изменений в Конституцию (Основной закон). В России Конституция была принята в 1993 году, прошло уже почти 27 лет и, наверно, настало время корректировки норм Конституции. Госдума, Совет Федерации, и все региональные парламенты одобрили поправки в Конституцию, Конституционный суд признал их соответствующими Основному закону страны. На площадке Общественной палаты Смоленской области также состоялось обсуждение и поддержка членами палаты поправок в Конституцию. Наша задача, как полноправных членов гражданского общества, поддержать принятие поправок в Основной закон Российской Федерации», — отметила Елена Матюшова.
Напомним, что ранее в своём обращении к руководителям смоленских организаций председатель Общественной палаты Смоленской области Игорь Титов призвал оказать содействие в организации мониторинга в связи с голосованием за поправки в Конституцию.
текст: Екатерина Добрая