За неуплату алиментов могут лишить прав

Служба судебных приставов подготовила законопроект, предусматривающий для должников временное ограничение специальных прав, сообщает «Российская газета«.

Как сообщил «РГ» директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, законопроект сейчас находится в Минюсте. В ближайшее время документ может быть направлен в правительство.

Типичный пример подобного права — водительская «корочка». Ее, возможно, придется отложить в сторону, пока не расплатишься с долгами. Также приставы смогут приостановить действие охотничьих и рыболовных лицензий, если, конечно, предложение пройдет.

А в регионах, расположенных рядом с большой водой, злостные должники в таком случае рискуют поставить на прикол свои яхты, катера и лодки — права на управления маломерными судами тоже попадают в категорию специальных. Отдашь долг, поднимешь якорь. «Ограничение специальных прав — это мировая практика, которая является определенной мерой понуждения должника к возврату долга, — заявил Артур Парфенчиков. — Так же, как ограничиваются граждане на выезд за границу,  предполагается ограничить пользование водительскими правами либо другими специальными разрешениями, которые выдаются уполномоченными органами».
34 тысячи с лишним уголовных дел было возбуждено за полгода дознавателями  службы судебных приставов за уклонение от алиментов

При этом «иммунитет» от подобной меры будет у предпринимателей, которым специальные права нужны для работы. Иными словами, охотника не лишат лицензии, а таксиста — руля.
«Говоря о возможности применения такой санкции, мы делаем исключения, когда она не может применяться, — говорит Артур Парфенчиков. — В том числе, если использование специальных прав является источником дохода. Правда, есть страны, где, наоборот, изъятие именно водительской профессиональной лицензии рассматривается как очень действенный механизм воздействия. Но лично я сторонник того, что профессиональную лицензию, которая приносит доход работнику, изымать нельзя».

«Кстати, подобное правило действует в Израиле, где высоко оценивают эффективность такого подхода», — продолжает Артур Парфенчиков.

Напомним, идея обсуждается уже несколько лет. Каждый раз, когда о ней вспоминают, сразу возникают жаркие споры. Может, поэтому инициатива продвигается достаточно медленно. Тем не менее приставы уверены, что ее время скоро настанет: сторонникам проекта удалось снизить число скептиков в правовом сообществе.

Среди первых кандидатов на временное лишение водительских прав — злостные алиментщики. Кстати, в последние годы их число стало уменьшаться. Можно даже говорить о том, что наметилась стойкая тенденция к их сокращению. Если в 2007 году было возбуждено 1,23 миллиона исполнительных производств о взыскании алиментов, то в 2011 году — 881 тысяча.Нет, разводиться, к сожалению, меньше не стали. Но бегать от родительского долга стало труднее. Дела по алиментам находятся на особом контроле у руководства ведомства, к родителям-неплательщикам пытаются зайти с разных сторон. «С сентября 2012 года работа территориальных органов ФССП России по взысканию алиментов поставлена на оперативный еженедельный контроль Федеральной службы судебных приставов» — сообщает в официальном пресс-релизе пресс-служба ведомства.

Судебными приставами необязательно используется кнут, чаще людям стараются как-то помочь. Например — с работой. За полгода с помощью судебных приставов было трудоустроено более 10,3 тысячи алиментщиков. Кто-то встал на учет в собес: из пособия по безработице 20,4 тысячи удерживаются алименты на содержание несовершеннолетних детей. Приходят приставы с визитом и в бухгалтерии на предприятиях, где работают родители-неплательщики. По итогам проверок возбуждено 65 уголовных дел на должностных лиц (директоров и бухгалтеров), которые хитрили с зарплатами, из-за чего деньги алиментщиков не доходили до детей.

Также за полгода ограничено в выезде более 82,6 тысячи должников по судебным решениям о взыскании алиментов. В результате взыскана задолженность по алиментам в размере свыше 202,8 миллиона рублей. А в публичных местах размещаются фотографии и информация о должниках по алиментам, находящихся в розыске.
«Указанные мероприятия направлены не только на погашение задолженности по алиментам, но и на формирование в общественном сознании нетерпимого отношения к злостным неплательщикам алиментов», — поясняют в службе судебных приставов. Но все же среди нерадивых родителей есть достаточно упорные беглецы, действующие меры не всех могут пронять. По мнению представителей ведомства, ограничение специальных прав должников, среди которых немало алиментщиков, даст еще один аргумент в разговоре с безответственными родителями.

Представители ведомства особо подчеркивают, что идея ограничивать специальные права позаимствована за рубежом, где она хорошо себя показала. Поэтому, считают сторонники предложения, никакого велосипеда мы не изобретаем. Более того, иностранные эксперты сами рекомендовали нам  ввести такую меру.

Кстати, как поясняют правоведы, лишение специальных прав может быть особо эффективно при исполнении требований неимущественного характера, то есть когда должник по суду обязан что-то сделать. Например, публично извиниться.  В таких делах обычно все непросто.

Например, недавно судебным приставам в селе Мильково Камчатского края пришлось буквально вытягивать из человека извинения.

Два жителя села — мужчина и женщина — переругались и подрались. Мужчина был признан виновным и приговорен к уголовному штрафу, а также возмещению морального вреда, а вот женщину суд оправдал. Пострадавшая подала еще и гражданский иск, требуя публичных извинений. Суд ее поддержал.

Моральный вред в рублях, присужденный в рамках уголовного дела, мужчина возместил без проблем еще до вступления приговора в законную силу. А вот принести извинения для него оказалось гораздо сложнее: к судебному приставу должник долго не являлся, приносить извинения не хотел, за что был оштрафован на тысячу рублей.

Как пояснил потом мужчина, он скорее будет оплачивать штрафы, чем извинится. Приставы  призвали его быть благоразумным, ведь в таком случае штрафовать будут систематически до тех пор, пока слова «извини меня» не будут сказаны.

После долгих разговоров мужчина согласился извиниться письменно. Но женщина не приняла бумажного прости. В результате  после нового раунда переговоров мужчина вместе с судебным приставом-исполнителем и двумя понятыми навестил взыскательницу и принес ей публичные извинения. Стороны больше не имеют претензий друг к другу, исполнительное производство окончено.

Автор: Владислав Куликов
www.rg.ru