В Смоленске обсудили вопросы, связанные с развитием конкуренции на территории региона
Алексей Островский: «Смоленская область занимает ведущие позиции в Рейтинге глав субъектов по уровню содействия развитию конкуренции, входя в двадцатку регионов-лидеров на протяжении нескольких последних лет»
Смоленск, 21 октября. Под председательством губернатора Островского состоялось заседание Совета по экономике и инвестициям, на котором обсудили направления работы по содействию развитию конкуренции и практическое применение антимонопольного законодательства в регионе.
Алексей Островский акцентировал внимание участников заседания на том, что содействие развитию конкуренции относится к числу приоритетных направлений в работе органов власти всех уровней.
«Напомню, что основными целями государственной политики в данной сфере определены повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, улучшения их качества и снижения цен, стабильный рост и развитие многоукладной экономики, а также повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов».
Губернатор Островский напомнил про заявление президента России Владимира Владимировича Путина.
«На заседании Государственного совета Российской Федерации по вопросам развития конкуренции, состоявшемся в апреле прошлого года, Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин особо отметил, что справедливая и честная конкуренция является базовым условием для экономического и технологического развития, залогом обновления страны и ее динамичного движения вперед во всех сферах жизни«.
Также глава региона отметил значимость рассматриваемого вопроса.
«Хочу подчеркнуть, что развитие конкуренции – это магистральное направление в достижении целей, обозначенных в Послании главы государства, без которого ни одна из поставленных задач стратегического развития России не может быть достигнута. Со всей ответственностью могу заявить – активное содействие развитию конкуренции является приоритетным направлением работы Администрации региона», — отметил Алексей Островский.
Как сообщил глава региона, с 2015 года на территории Смоленской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие конкуренции. Подобные мероприятия реализуются не только на уровне субъекта, но и в каждом муниципальном образовании. Успешно внедрён Стандарт развития конкуренции.
«И самое важное – в начале октября мною была подписана «дорожная карта» по содействию развитию конкуренции в Смоленской области на 2019-2022 годы, разработанная с учетом изменений федерального Стандарта развития конкуренции. Она включает мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на 33-х товарных рынках области, а также системные мероприятия, способствующие развитию конкурентной среды в регионе», — отметил Алексей Островский.
Алексей Островский также отметил, что Смоленская область уже несколько лет сохраняет лидерские позиции.
«С удовлетворением констатирую, что реализуемые Администрацией области мероприятия за последние 4 года позволили создать в регионе условия для здоровой и добросовестной конкуренции. Смоленская область занимает ведущие позиции в Рейтинге глав субъектов по уровню содействия развитию конкуренции, входя в двадцатку регионов-лидеров на протяжении нескольких последних лет.«
В своём докладе замглавы ФАС Андрей Цыганов подчеркнул, что Смоленская область занимает лидерские позиции в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции, а также входит в первую 20-ку субъектов-лидеров по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2018 году.
«И это очень хорошие показатели, потому что задача развития конкуренции состоит в том, чтобы сделать экономику регионов более привлекательной для ведения бизнеса», — заметил Андрей Цыганов.
Заместитель руководителя ФАС также подчеркнул положительную динамику сокращении антимонопольных нарушений.
«Что касается реализации Национального плана развития конкуренции, то в прошлом году в Смоленской области более чем на 50% снизилось количество нарушений антимонопольного законодательства. Я думаю, что определенную роль в этом сыграло и внедрение процедур антимонопольного комплаенса [внутренняя система по устранению рисков негативных последствий, связанных с антимонопольными нарушениями] органов государственной власти«.
Замглавы ФАС отметил, что в данном направлении регион демонстрирует хорошие показатели на уровне Российской Федерации в целом.
«Это очень хороший показатель на уровне Российской Федерации, в целом. Кроме того, доля закупок субъектами МСП увеличилась в регионе на 4% и составляет 30%. Отмечу, что в Смоленской области это направление развивается лучше, чем в большинстве других субъектов РФ – средний показатель по стране меньше. <…> В общем, положительная динамика есть, и существуют все заделы для достижения тех результатов, которые перед нами поставил Президент», — подвёл итог Андрей Цыганов.
Начальник департамента экономического развития Алексей Титов доложил о плане мероприятий по содействию развитию конкуренции в регионе.
«В апреле 2019 года Распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден обновленный Стандарт развития конкуренции, в соответствии с которым у нас началась работа по актуализации региональной и муниципальных «дорожных карт» по содействию развитию конкуренции в Смоленской области на 2019-2022 годы. Для завершения данной работы нам требуется внести изменения в утвержденную «дорожную карту» с учетом предложений, поступивших от ФАС».
В рамках внедрения Стандарта, подчеркнул Алексей Титов, продолжается взаимодействие между администрацией области и муниципалитетами: актуализированные «дорожные карты» по содействию развитию конкуренции разработаны и утверждены во всех муниципальных образованиях.
«Итогом реализации проконкурентной политики через национальные проекты должно стать внедрение конкурентных механизмов привлечения хозяйствующих субъектов к выполнению нацпроектов, привлечение ФАС к участию в определении комплекса мероприятий национальных проектов, обеспечение интеграции каждого национального проекта и Национального плана развития конкуренции, надзор за применением конкурентных подходов при реализации национальных проектов на региональном уровне».
Также руководитель регионального отделения ФАС Владимир Фомин проинформировал участников заседания о практике применения антимонопольного законодательства в регионе.
«Нашего пристального внимания требуют такие вопросы, как закупки у единственного поставщика и пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам. При этом отмечу, что, в целом, за последние несколько лет в Смоленской области количество нарушений антимонопольного законодательства снизилось на 70% как со стороны хозяйствующих субъектов, так и органов власти», — сообщил Владимир Фомин.
текст: Екатерина Добрая
