Алексей Островский: проблема обманутых дольщиков давно вышла за рамки «головной боли» субъектов РФ
7-часовой круглый стол по проблемам смолян, обманутых при долевом строительстве, с участием главы региона и заместителя председателя Госдумы Сергея Неверова прошел в Смоленске
Слушания, посвященные ситуации в сфере долевого строительства, прошли сегодня в Смоленске. Круглый стол, организованный Смоленской областной думой по инициативе председателя Госдумы Вячеслава Володина, дал возможность высказаться всем, кому есть что сказать по проблеме.
В обсуждении проблемы обманутых дольщиков и определении путей ее дальнейшего решения на территории Смоленской области приняли участие депутаты Государственной Думы ФС РФ, региональные парламентарии, представители правоохранительных структур, территориальных органов федеральной исполнительной власти и региональных органов исполнительной власти, местного самоуправления, Общественной палаты, а также организаций-застройщиков и пострадавших граждан.
«Задача сегодняшнего круглого стола состоит в обсуждении ситуации, сложившейся в сфере долевого строительства в нашем регионе, а также определение путей для решения имеющихся проблем, — подчеркнул, открывая заседание, спикер регионального парламента Игорь Ляхов. – Надеюсь, что сегодня будут предложены механизмы, позволяющие решить обозначенные острые вопросы».
В своем вступительном слове губернатор Смоленской области Алексей Островский отметил, что обсуждаемая проблема давно вышла за рамки «головной боли» субъектов Российской Федерации и приобрела широкое федеральное звучание. Однако, несмотря на многолетний общественный резонанс, в России до последнего времени не было разработано механизма по решению вопроса обманутых дольщиков. Каждый регион справляется как может, разрабатывая хитроумные комбинации, чтобы в рамках правового поля и бюджета суметь помочь людям.
«Проведение подобных слушаний и заседаний, инициированное Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным, – очень своевременный шаг. Это позволит нам в регионах не только «сверить часы», но и выработать дополнительные совместные меры по кардинальному исправлению ситуации, — подчеркнул Алексей Островский.
Слушания прошли, действительно, в беспрецедентном формате: они длились более 7 часов, всем желающим было дано слово, напомнил заместитель Председателя Государственной Думы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов.
«В завершении весенней сессии по итогам тех слушаний был принят законопроект об использовании государственного компенсационного фонда для обеспечения обязательств застройщиков по договору участия в долевом строительстве. Важно не допустить появления новых проблемных объектов в будущем. Но сейчас перед нами стоит задача решить те вопросы, которые есть в Смоленской области,» — акцентировал внимание на действительно важном в своем выступлении Неверов.
Как пояснил журналистам зампред Государственной Думы, новый закон — Федеральный закон №218-ФЗ от 29 июля 2017 года — предусматривает одно разрешение на строительство для одной строительной компании, чтобы не было так называемых «пирамид». Кроме того, установлен фиксированный размер взносов в фонд на уровне 1,2% от цены каждого договора участия в долевом строительстве. Прописаны конкурсные процедуры для тех компаний, которые претендуют на эти средства, чтобы достроить проблемный объект. Наконец, будет создана единая информационная система о таких долевых объектах, которые не введены в эксплуатацию.
Что касается Смоленской области, в нашем регионе проблемными признаны четыре объекта: один дом в Смоленске, один дома в Гагарине и два дома в Смоленском районе. Договоры участия в долевом строительстве заключены с 327 физическими лицами – участниками долевого строительства. 153 из них включены в реестр обманутых дольщиков, сформированный в регионе.
Слушания по проблемным объектам проводятся в Смоленской области уже второй раз. По итогам прошлогоднего совещания ряд объектов были введены в эксплуатацию.
«Собрались представители всех уровней власти, сами дольщики, чтобы обсудить нашу «дорожную карту». Мы не оставим вас один на один с этой проблемой. Надеюсь, найдем решения, которые помогут нам снять существующие проблемы», — заверил собравшихся Неверов. — «Я хочу поблагодарить Алексея Владимировича Островского, который уделяет много внимания непосредственно этой теме. Есть регионы, которые я посетил, где ситуация гораздо сложнее и решение проблемы пока не нашли.»
В свою очередь, глава региона Алексей Островский обратил особое внимание на то, что администрация области в течение последних пяти лет целенаправленно занимается решением данной проблемы:
«Благодаря нашим усилиям 216 граждан, пострадавших от пресловутой «Социальной инициативы» были обеспечены жильем. Кроме этого, в результате превентивных мер со стороны администрации региона, удалось избежать появления на территории субъекта около 670 потенциальных обманутых дольщиков. На сегодняшний день все они получили в собственность свои законно приобретенные квартиры, несмотря на то, что в отношении ряда недобросовестных застройщиков продолжаются процедуры банкротства.»
Стоит отметить, что в течение двух последних лет на Смоленщине существенно выросли темпы жилищного строительства: в 2016 году ввод жилья составил 630 тысяч квадратных метров, что на 22,7% больше, чем годом ранее. В настоящее время в области ведется строительство 74 объектов долевого строительства, по которым заключены свыше 6 тысяч договоров участия в долевом строительстве на сумму более 6,5 млрд рублей.
Один из возможных путей решения проблемы – осуществление новым застройщиком строительства многоквартирных жилых домов на земельном участке, предоставленном по итогам конкурса в аренду без проведения торгов для обеспечения жильем обманутых граждан. С этой целью внесены необходимые изменения в соответствующее областное законодательство, а также приняты региональные нормативно-правовые акты.
«Должен отметить, что при решении существующих проблем мы в Администрации Смоленской области находим полное понимание со стороны депутатского корпуса областной Думы, тесно взаимодействуем с ее профильными Комитетами. Лично я постоянно контактирую по данному вопросу с председателем Думы Игорем Васильевичем Ляховым – мы детально проговариваем все проблемные ситуации, совместно находим те или иные решения», — рассказал о совместной работе исполнительной и законодательной власти Алексей Островский.
В настоящее время в регионе проведен конкурс по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению кризисных ситуаций, связанных с невыполнением застройщиками своих обязательств перед участниками долевого строительства. Победителем признано ООО «Консоль» — после завершения строительства им до конца 2018 года будет предоставлено 49 квартир, что «закроет» вопрос по 63 гражданам, включенным в реестр.
Выступившая на заседании Наталья Кубарева, представляя участников долевого строительства из города Гагарина, отметила, что наиболее оптимальным путем решения кризисной проблемы является получение альтернативного жилья:
«При поддержке губернатора Рабочая группа нашла пути решения проблемы. Вся необходимая информация людям предоставляется, каждый выбирает то, что считает необходимым, поэтому заинтересованные дольщики имеют возможность быть в курсе всех событий. За это руководству области большое спасибо», — заявила Наталья Кубарева и обратилась к главе региона с просьбой оказать максимальное содействие компании «Консоль». «Чтобы люди могли получить свое жилье и могли рассчитывать на то, что не будут снова обмануты».
Алексей Островский отметил, что такая работа уже ведется:
«Все необходимые поручения мною даны, курирующий профильный заместитель, начальник Департамента регулярно встречаются с вами, вы совместно находите те или иные механизмы решения, которые устроят не нас, чиновников, а вас – людей, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Такую задачу я поставил своим подчиненным».
Сергей Неверов выступил с предложением не ограничиваться мониторингом ситуации на проблемных домах, а отслеживать ход работы на всех объектах, связанных с долевым строительством:
«Люди еще раз услышали очень твердый ответ о том, что эта проблема будет снята. Но для меня крайне важно, чтобы не допустить новых проблем».
Поддержав данную инициативу, Алексей Островский высказал уверенность, что выработанные в ходе круглого стола рекомендации будут иметь положительный эффект в выстраивании дальнейшего механизма работы.
текст: Агния Болотова