В Смоленске поздравляют детских инспекторов с профессиональным праздником

31 мая – день подразделений по делам несовершеннолетних.

Обязанности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних возлагались на органы внутренних дел Российской Федерации в течение всей истории их существования.

Инструкция о работе рабоче-крестьянской милиции  от 1918 года обязывала ее сотрудников «пресекать правонарушения детей и подростков, оформлять протоколы о совершенных нарушениях, отсылать в помещения милицейского района заблудившихся и покинутых детей». Вместе с тем специальных сотрудников для выполнения указанных функций в структуре милиции в начальный период не имелось.

Приказ НКВД РСФСР от 6 декабря 1922 года №574 «О борьбе с детской беспризорностью и правонарушениями» установил, что милиция занимается правонарушителями старше 14 лет. Подростки, не достигшие такого возраста, а также беспризорные дети (независимо от возраста) подлежали незамедлительной передаче в ближайший детский приемный пункт или местный отдел народного образования. Приказ разрешал использование милиционеров-женщин для борьбы с беспризорностью и детской преступностью, но наряду с исполнением других обязанностей.

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» от 31 мая 1935 года обязало Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ)  усилить борьбу против хулиганства на улицах со стороны детей и подростков. К ведению НКВД СССР были отнесены детские приемники-распределители. С этого времени берут свое начало подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской        Федерации.

Органам милиции поручалось организовать  и обеспечить систематическое изъятие с улиц беспризорных, безнадзорных и заблудившихся детей, организовать борьбу с хулиганством со стороны детей и подростков на улице, пресекать драки, оскорбление прохожих, бороться с нищенством, спекуляцией, приставанием к гражданам, привлекать к административной ответственности родителей и опекунов за оставление без присмотра детей.

Была издана инструкция  «О порядке задержания и дальнейшего направления безнадзорных и беспризорных детей», которая предусматривала для задержанных и заблудившихся детей и подростков организовать отдельно от отделов (отделений) милиции, но по возможности вблизи от них комнаты привода для детей. В тех случаях, когда по условиям нельзя  организовать комнаты привода в отдельном помещении, в отделе (отделении) милиции выделяются отдельные, изолированные комнаты.

Впервые для руководства и непосредственной работы в комнаты привода для детей из состава работников милиции выделяются проверенные, выдержанные и любящие детей работники милиции, по возможности с педагогической подготовкой.

В дальнейшем для руководства детскими учреждениями были созданы самостоятельный отдел по борьбе с детской беспризорностью, безнадзорностью и преступностью НКВД СССР, соответствующие отделы и отделения на местах (приказ НКВД СССР  от 25 июня 1945 года №0246).

Приказ МВД СССР от 31 декабря 1953 года №265 утвердил «Инструкцию о работе органов милиции по ликвидации детской беспризорности и безнадзорности». В данной инструкции говорилось, что борьба с безнадзорностью и беспризорностью – задача всех сотрудников милиции, — но в первую очередь инспекторов детских комнат милиции, участковых и патрульных милиционеров.

5 июня 1961 года МВД  РСФСР приказом №285 определило, что «организация работы по борьбе с преступностью несовершеннолетних и детской безнадзорностью, а также контроль за ее поведением возложить на аппараты  уголовного розыска, подчинив им детские комнаты милиции».

На протяжении последующих лет, несмотря на многочисленные реорганизации всех служб МВД, аппараты  уголовного розыска продолжали осуществлять функции по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1987 года «Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  полномочия подразделений  по делам несовершеннолетних органов внутренних дел были значительно расширены.  Детские комнаты милиции были упразднены и на их базе  созданы инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН), отнесенные к структуре уголовного розыска. Одновременно из ведения аппаратов ИТУ в подчинение МВД переданы приемники-распределители для несовершеннолетних.

При реорганизации в 1989 году в органах внутренних дел  службы  профилактики принято решение о разъединении ИДН и аппаратов уголовного розыска. В соответствии с Указом Президента РФ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» от 06 сентября 1993 года №1338 в структуре ОВД приемники-распределители для несовершеннолетних реорганизуются в   центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей милиции общественной безопасности. Одновременно инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел преобразуются в подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних милиции общественной безопасности.

Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации в 1999 году приняла Федеральный закон « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который создал  в системе ОВД подразделения по делам несовершеннолетних и центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, основной задачей которых является профилактика противоправного поведения детей и подростков.

В настоящее время в Смоленской области в подразделениях по делам несовершеннолетних  работают 110 сотрудников. Сотрудники ПДН области проводят работу в отношении 1464 несовершеннолетних, совершивших преступления либо административные правонарушения, 160 групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, 1196 родителей, отрицательно влияющих на детей. Все эти категории состоят в ПДН на профилактических учетах.

По информации пресс-службы УМВД России по Смоленской области
Фото: 67.mvd.ru