«Смоленский сентябрь» Владимира Путина: о чем на самом деле говорили президент и губернатор Василий Анохин
Почему встреча Путина и Анохина дает смолянам повод для оптимизма?
Сентябрь уже, наверное, можно назвать месяцем встреч главы государства с губернатором Смоленской области. Во всяком случае, Василий Анохин за два года работы в регионе в качестве главы смог дважды удостоиться личной встречи с Владимиром Путиным, и обе состоялись в сентябре.
Знаковый сентябрь
Первая встреча была поистине знаковой для нашего региона: в сентябре 2023 года под председательством главы государства состоялось совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области.
«Смоленск — это наш западный форпост, исторически так сложилось, и нужно, чтобы эти ворота в Россию, чтобы эта передовая с западной стороны территория была в должном состоянии, чтобы это был хороший привлекательный форпост России с запада. Для этого очень много нужно сделать. Там накопилось немало проблем, — заявил Путин в сентябре 2023 года, и Анохин получил добро от Путина на все свои просьбы.
«Добро» и федеральную поддержку получили такие финансовоёмкие и значимые для региона проекты как строительство студенческого кампуса, полная реконструкция Смоленской крепостной стены и строительство аэропорта в Смоленске.
Вторая встреча президента Владимира Путина с губернатором Василием Анохиным состоялась в нынешнем сентябре. Официальная версия нынешней встречи — доклад Василия Анохина о социально-экономической ситуации в регионе.
Доклад действительно прозвучал, но учитывая, насколько президент был в курсе социально-экономических процессов на Смоленщине, есть основания полагать, что была и вторая (закрытая) часть этой встречи.
Впрочем, судите сами. Мы намеренно не стали ограничивать эту публикацию рамками «доклада губернатора», предоставив читателю оценить диалог, который состоялся во время встречи.
Как это было
Анохин: — Разрешите доложить о ситуации в нашем регионе. В первую очередь хотел бы сказать, что Смоленская область — героическая земля, православная земля. Недаром на гербе девиз: «Несгибаемый дух всё превозможет».
Хотел рассказать, как наши ребята несут службу на передовой. Как у нас говорят, ген героизма у них в крови. Часть наших подразделений сейчас осуществляет работу на передовой: те подразделения, которые дислоцируются на территории нашего региона, — это 144-я гвардейская Ельнинская дивизия, 359-й мотострелковый полк, который как раз сформирован в большинстве из смолян, 25-й отряд спецназначения «Меркурий», 49-я зенитная ракетная бригада, наши спецподразделения.
Я могу сказать, что действительно наши ребята — герои. 117 человек награждены орденом Мужества, семь человек награждены орденом Святого Георгия, и шесть Героев России, пять из них — выпускники нашей прославленной Военной ордена Кутузова академии ПВО, которая дислоцируется у нас в регионе. Четверо из них, к сожалению, удостоены звания посмертно, и двое — Кирилл Деменков и Александр Тютерев, который как раз командир десантно-штурмовой бригады…
Путин: — Я знаю, Александр Николаевич…
Анохин: — Да. Это смоляне, они несут службу.
Мы сейчас уделяем максимальное внимание академии, потому что это прославленный военный вуз. В 2023 году она вошла в состав Воздушно-космических сил, в 2024 году награждена орденом Кутузова. Десять Героев России — выходцы из этой академии.
И, конечно, разрешите передать вам слова уважения от руководства, от всего профессорско-преподавательского состава. Все профессора — боевые офицеры, и это нам сейчас сильно помогает удерживать ситуацию в регионе, хорошо работать по ПВО. Сейчас ребята из академии, выпускники, несут службу на передовой.
Владимир Владимирович, мы много внимания уделяем вопросам (как Вы и ставили задачу, это наша общая задача) поддержки участников СВО и членов их семей. Сам выезжаю в районы, встречаюсь с семьями, с матерями.
Могу сказать, что мы полностью внедрили региональный стандарт поддержки участников СВО и приняли для себя такое решение, что из 49 мер поддержки 34 будут бессрочными. И это правильно, особенно в части поддержки семьи, детей, потому что это дань уважения нашим ребятам. Поддержка должна действовать до того момента, пока дети вырастут, поступят в высшие учебные заведения либо учреждения среднего специального образования. Кроме того, все меры, которые касаются дополнительной региональной поддержки за ранение, мы сохранили.
Мы активно работаем с фондом «Защитники Отечества». Нас отличает то, что у нас активно вовлечена в этот процесс наша епархия и митрополия. Батюшки сопровождают на уровне социальных координаторов: с семьями общаются, выезжают на передовую.
Мы одни из первых учредили Ассоциацию участников специальной военной операции. Отличительной особенностью является то, что учредителями явились именно все ветеранские организации, которые находятся на территории региона. Я лично с их руководителями регулярно встречаюсь. Так что сказал ребятам, что реально их помощь потребуется на местах, они точно знают, как какие вопросы правильно решать.
Кроме того, мы по аналогу с федеральной программой учредили свою программу «Герои СВОего времени. Смоленск» и сделали это совместно с Президентской академией, с Высшей школой государственного управления.
Мы активно сейчас занимаемся вовлечением ребят в мирную жизнь. 273 человека демобилизованных трудоустроили, ещё пять человек устроили в органы власти. Ребята, можно сказать, проявляют себя достойно.
Владимир Владимирович, я хотел также доложить о ваших поручениях, которые Вы дали по итогу совещания.
Путин: — Что касается первой части, внимание должно быть постоянным. Это не какое-то модное направление нашей работы. Это дань со стороны государства тем людям, которые встают на защиту. Это должно быть на постоянной основе.
Анохин: — У нас даже ни у кого нет сомнений. Мало того, что мы для себя все приняли решение, мы жён тоже берём в фонд «Защитники Отечества», в органы власти, чтобы не было формального отношения нигде. Ровно так стараемся реально делать.
Путин: — Хорошо.
Анохин: — По вашим поручениям, Владимир Владимирович. Мы чётко понимаем, что нужно в первую очередь обратить внимание на здравоохранение — это серьёзный вопрос для нас.
По вашему поручению, Владимир Владимирович, мы начали строительство (в этом году завершим) нового корпуса клинической психиатрической больницы. Она была у нас без ремонта с начала XX века. Спасибо вам за такое решение.
Путин: — В 2026 году должны достроить её, да?
Анохин: — Да, уже в этом году достроим, в следующем году полностью запустим мощностью на 600 коек.
Кроме того, мы завершили строительство хирургического корпуса онкологического диспансера и крупной поликлиники в Смоленске.
Путин: — На онкологию надо обратить особое внимание.
Анохин: — Да, в этом есть серьёзная проблема. По выявлению, у нас 30 тысяч человек сейчас под наблюдением. Поэтому именно онкологической службой мы сейчас активно занимаемся.
Путин: — Может быть, и плюс есть: значит, выявление всё-таки хорошее.
Анохин: — За два года мы сильно подняли уровень диспансеризации.
Но есть проблемы в здравоохранении: и по кадровому обеспечению, и по состоянию лечебных учреждений, наших ЦРБ. Мы сейчас активно работаем над тем, чтобы привести в их порядок.
За два года начали оказывать серьёзную поддержку молодых специалистов-целевиков. И могу сказать, что по итогам 2024 года в России сейчас занимаем второе место по количеству заключённых целевых договоров по программам СПО (после Кузбасса). Мы ввели широкие меры: рассмотрели весь путь молодого специалиста, где ему нужна поддержка. Это и дополнительные выплаты по стипендиям, и, самое главное, это жильё. Мы приняли решение: кто заключает целевой договор и едет к нам работать в сферу здравоохранения, образования, культуры или спорта, — мы для них покупаем жильё. Уже порядка 69 квартир мы купили и продолжим это.
Путин: — У вас аварийного жилья меньше, чем в целом по стране. Вы так и следите за этим дальше, чтобы количество не увеличилось.
Анохин: — Мы работаем с застройщиками. Большое спасибо, что поддержали программу комплексного развития территорий. В Смоленске идём по этому пути, а по региональной части вместе с ФРТ [Фондом развития территорий] тоже отрабатываем все эти вопросы.
Сейчас участвуем в программе по комплексному развитию сельских территорий. Впервые за долгий период мы начали строительство жилья не только в Смоленске, а и по другим районам области. Потому что для молодёжи нужно нормальное, хорошее жильё.
По здравоохранению могу добавить: мы в два раза сократили дефицит персонала в ФАПах, а это особенно важно.
Путин: — Да, я знаю. У вас получается, это правда.
Анохин: — В систему здравоохранения уже привлекли 623 целевика-студента и 528 молодых специалистов.
И, конечно, самый ключевой вопрос для развития нашей области — это демография. Действительно, был большой отток населения, особенно за предыдущие 15 лет. Понятно, что демографическая проблема это и вопросы старения, и вопросы кадрового обеспечения наших предприятий. С Минздравом России мы разработали большую программу повышения рождаемости. Спасибо Татьяне Алексеевне Голиковой.
С Минтрудом России разработали большую комплексную программу, сегментировали её на молодые студенческие семьи, на многодетные семьи.
Для того чтобы молодёжь развивалась, чтобы были детишки, чтобы они оставались здесь важно образование. Без хорошего, качественного образования мы сильно не продвинемся. Поэтому тоже по вашему поручению реализуем проект студенческого кампуса.
Могу в целом сказать, что у нас сейчас обучается 45 тысяч детей, и как раз 3371 выпускник заключает с нами целевой договор на работу. У нас большой перечень мер поддержки: вплоть до жилья и стипендий. Стипендии мы сегментировали: до 6 тысяч (в зависимости от курса) — студентам СПО, до 10 тысяч — студентам вузов, а если есть высокий балл ЕГЭ, то 20 тысяч, по отдельным направлениям — до 30 тысяч в месяц.
Важно, чтобы наши детишки не уезжали. Ребята хотят получить дипломы ведущих вузов Москвы, и мы на базе нашего СмолГУ учредили сетевые образовательные программы с ключевыми, ведущими вузами страны: с МАИ, с Высшей школой экономики, МГТУ имени Баумана.
Путин: — Хорошо, что у вас в школах меньше, чем в среднем по стране, вторых, третьих смен.
Анохин: — Спасибо «ДОМ.РФ» и Минпросу, мы ещё дополнительно строим школы.
Могу сказать, что молодёжи есть на что равняться, потому что Смоленск — это родина великих людей.
Мы сейчас восстанавливаем наши объекты культурного наследия, в том числе, Смоленскую крепостную стену — жемчужину нашего региона.
Хотел бы поблагодарить группу компаний Сбер, Германа Оскаровича [Грефа] лично, потому что мы при их благотворительной поддержке сделали крупный парк, фонтан, которые привлекают людей.
Спасибо Виталию Леонтьевичу Мутко, «ДОМ.РФ», тоже с ними делаем отдельно Реадовский парк, строим межрегиональный крупный термокомплекс. И самое главное, возрождаем те места, которые действительно имеют широкую известность. У нас находится самый крупный в Европе археологический музей-заповедник «Гнездово» — обустраиваем его. Национальной парк «Смоленское Поозерье», где находится сеть озёр ледникового периода — тоже с инвесторами работаем.
Самое главное, хотел обратить внимание, что у нас большое количество паломников. Вы знаете, это православная земля, у нас сохранились храмы домонгольского периода. Жемчужиной является наш Свято-Успенский кафедральный собор, где Его Святейшество Патриарх Московский и всея Руси Кирилл прослужил 25 лет. Конечно, это привлекает, и мы должны к этому наследию относиться с большим уважением. Будем стараться это делать.
Для поддержания и увеличения турпотока, а также в целом для бизнеса нам крайне важно возрождение аэропорта. По вашему поручению нам был передан аэропорт в региональную собственность. Мы заключили сейчас договор на проектирование. Рассчитываю, что в ближайшие два года мы построим его и в 2028 году введём в эксплуатацию.
Мы активно начали развивать промышленный сектор. Возрождаем те предприятия, которые в советское время являлись флагманами, а потом были практически утрачены. В первую очередь мы разбили их на кластеры: авиастроение, автомобилестроение, даже судостроение.
По авиастроению — это как раз примыкающий к аэропорту Смоленский авиационный завод. Мы совместно с КТРВ (корпорация «Тактическое ракетное вооружение») развиваем гражданский сегмент выпускаемой продукции и совместно с УЗГА (Уральский завод гражданской авиации) планируем к 2028 году выпускать крыло для самолёта «Ладога».
Другое наше предприятие — «Измеритель» — выпустило впервые в России сервопривод.
Путин: — У вас территория опережающего развития есть.
Анохин: — Есть.
Путин: — Есть и особая экономическая зона. Функционирует нормально?
Анохин: — Два парка мы практически заполнили. Сейчас работаем с особой экономической зоной.
Ещё интересный проект у нас по автомобилестроению. Фактически сейчас возрождаем крупный завод «Рославльские тормозные системы». Денису Валентиновичу Мантурову большое спасибо, он приезжал к нам, посещал это предприятие.
По факту сейчас в рамках импортозамещения в стране остался единственный завод, который делал тормозные системы для крупногабаритного грузового транспорта, для грузовых машин. Сейчас в него проинвестировали дополнительно, уже привлекли заём из ФРП (фонд развития промышленности) и будем делать не только тормозные системы для крупногабаритного транспорта, но и для легковых машин.
Кроме того, по судостроению есть другой наш завод — «Авангард», который входит в КТРВ, он сертифицировал гидроцикл и планирует выйти на серийные поставки — впервые в России.
Активно развиваем беспилотные авиасистемы.
В целом могу сказать, что мы по промышленности и экономике, несмотря ни на что, идём достаточно уверенно.
Путин: — Сельское хозяйство у вас немножко припало в прошлом году.
Анохин: — Да. Вы правильно обратили на это внимание. Это связано в первую очередь с логистикой. Потому что как мы, так и наши соседи — братская Республика Беларусь, — полностью перестраиваемся, чтобы вписаться в новые реалии. У нас рынки ушли на Восток, в Центральную Россию, поэтому мы должны полностью перестроить логистику.
Спасибо РЖД. Благодаря их содействию поэтапно ситуация выправляется. Могу сказать, что по темпам инвестиций, хоть мы занимаем по динамике седьмое место в ЦФО, но для нашей области за прошлый год был рекорд прямых безбюджетных инвестиций — 108 миллиардов рублей. Для нас это достаточно большой объём.
Также мы по динамике ВРП занимаем седьмое место в ЦФО.
Нам важно экспортировать продукцию. Мы начали заниматься экспортной компетенцией. Могу сказать, что наш центр экспорта два года подряд по рейтингу РЭЦ занимает первое место в стране. У нас более 2 тысяч экспортёров, и мы эту компетенцию сейчас наращиваем. Будем оказывать услуги также и в помощи белорусским партнёрам, и центр внешнеэкономической деятельности развивать на базе нашего центра.
Мы активно работаем над улучшением инвестиционного климата. По итогам 2024 года мы заняли пятое место в стране в национальном рейтинге инвестклимата. Сейчас реализуем 50 проектов — не просто на бумаге, а реальных проектов — с объёмом инвестиций порядка 60 миллиардов и с созданием в перспективе рабочих мест для 12 тысяч человек.
И конечно, серьезный вызов для нас — это рабочая сила, кадры, производительность труда. Это самый важный вызов.
Также мы активно работаем с компанией «АЛРОСА». Теперь холдинг полностью развернул у нас всю ювелирную группу. Все итоговые изделия, финальные изделия будут теперь выходить из Смоленска — то есть и огранка, и полностью вся ювелирка. За это тоже отдельное спасибо руководителю. Мы под них сделали и колледж, создали условия. Будем стараться развивать этот проект.
По сельскому хозяйству, Владимир Владимирович, могу сказать, что мы тоже стараемся сейчас активно вводить поля в оборот, с чем у нас раньше была проблема.
Мы сейчас занимаем первое место в стране по кролиководству — более 4 тысяч тонн мяса. Первое место в ЦФО занимаем по плодоовощным консервам, по производству сухого молока, в том числе, у нас крупные предприятия работают, «Объединённые кондитеры» — группа компаний, которой производители поставляют сухое молоко.
Начали возрождать и развивать нашу основную историческую компетенцию — лён. Сейчас это очень востребованный, хороший экспортный продукт. Мы занимаем первое место в России по посевной площади и по переработке. Цифры говорят сами за себя: за 2024 год мы на 40 процентов приросли, за начало 2025-го — ещё на 17 процентов, и по переработке тоже порядка 70 процентов мы приросли.
Конечно, здесь нам помогают белорусские коллеги. У нас много совместных предприятий, и мы сейчас с ними не только в льнообработке, в посевных площадях работаем, но ещё учреждаем совместные селекционно-семеноводческие центры, потому что сырьё у нас было привозное. Хотим вывести собственные сорта.
И в целом могу сказать про взаимодействие с Республикой Беларусь. Это наш ключевой, основной торговый партнёр: 67 процентов товарооборота нашего региона — с Республикой Беларусь. По итогам того года мы достигли с коллегами рекордного товарооборота — 294 миллиарда рублей, третье место в стране по товарообороту.
У нас функционирует 49 соглашений, реально работающих, 5 тысяч совместных предприятий мы создали — самое большое количество совместных предприятий в стране.
По итогам совещания у президента Республики Беларусь в прошлом году была получена поддержка ещё ряда инвестпроектов, в том числе в льноводстве, туризме и машиностроении. В частности, с МАЗом, с БелАЗом. Мы сейчас для БелАЗа являемся основным сервисным центром, для МАЗа будем делать большой сервисный центр, да и для многих предприятий. Для «Могилёвлифтмаша» мы производим часть оборудования, для сельхозтехники. То есть мы стараемся максимально сейчас синхронизироваться.
Вся эта ситуация нам только в плюс: мы укрепили компонентную базу, наладили кооперационные связи. Сейчас совместно осуществляем экспортные пути и поставки. И как Сергей Юрьевич Глазьев сказал, мы становимся координационным центром для Союзного государства.
Мы проводим заседания Группы высокого уровня, заседания коллегий федеральных министерств и ещё ряд мероприятий — это для нас честь. В 2024 году приняли решение о строительстве Союзного дома в Смоленске, а в следующем году, думаю, начнём его реализацию. Это будет совместный информационный центр.
В целом, Владимир Владимирович, эта работа с коллегами из Белоруссии для нас очень важна, потому что у нас единая вера, единая славянская культура, и мы, конечно, этому придаём большое значение. И в спорте у нас тоже есть плотный контакт. Могу сказать, что у нас единственная сейчас в России хоккейная команда — наш «Славутич» — которая играет в высшей лиге Белоруссии, в том году мы вышли даже в плей-ин.
Поэтому стараемся максимально совместно с коллегами не только работать, но и поддерживать реально братские, дружеские, тёплые отношения. И на уровне даже челночной, как мы говорим, дипломатии, на уровне наших глав районов. Делаем всё возможное для этого, потому что кооперация нам дала возможность не только преодолеть все ограничения, но ещё даже двинуться вперёд.
И я обратился к Валентине Ивановне Матвиенко вот с таким предложением. В этом году Форум регионов проходил в Нижнем Новгороде, потом будет в Белоруссии, и, если такая возможность будет, мы бы с удовольствием Форум регионов провели в приграничном регионе — в Смоленской области.
Путин: — Хорошо. Давайте так и сделаем.
Анохин: — Спасибо.
Что стоит за встречей Владимира Путина с губернатором Василием Анохиным?
Итак, Василий Анохин выступил с обстоятельным докладом перед Владимиром Путиным.
Впрочем, вторая за два года встреча главы государства с губернатором Смоленской области вышла далеко за рамки обычного доклада.
Отметим несколько моментов.
На первом месте — тема СВО: герои, демобилизованные, семьи участников спецоперации. А также наша легендарная академия ПВО, наличие которой «сейчас сильно помогает нам удерживать ситуацию в регионе, хорошо работать по ПВО».
Далее: Медицина — модернизация, кадры (отдельно — проблема онкологии, показатели по которой в Смоленской области традиционно выше общероссийских значений), образование, демография, целевики, промышленность, сельское хозяйство, благоустройство, студенческий кампус, аэропорт, историческое наследие, развитие сельских территорий, переселение из аварийного жилья, сотрудничество с Белоруссией — Василий Анохин докладывал очень уверенно (и увлеченно). Сразу видно, что губернатор «владеет предметом» до мелочей.
Что удивило — не менее детально владеет ситуацией по Смоленской области и президент Путин, который то и дело «подбрасывал» смоленскому губернатору «козыри».
Например, президент отметил, что в нашем регионе лучше, чем у других идет расселение из аварийного жилья, что в Смоленской области меньше, чем в других регионах остается «вторых и третьих смен», что резко повысили выявление онкологических заболеваний.
Отметил Владимир Путин, что сельское хозяйство у нас «немножко припало в прошлом году», чем дал Василию Анохину повод обратиться к теме значительного роста прямых инвестиций в аграрную отрасль и к теме сотрудничества с Белоруссией. Общая проблема в сельском хозяйстве — логистика (которую нужно отстраивать заново в связи с нынешней геополитической ситуацией). Но есть у нас и общие перспективы, о которых смоленский губернатор рассказал с удовольствием.
Словом, президент оказался очень даже неплохо подкован относительно того, чем живет и дышит Смоленская область.
И то, что доклад смоленского губернатора президенту стал одним из ТОПовых событий сентября (после возвращения Владимира Путина из Сочи), это «жжжж» — неспроста. Во всяком случае, есть ощущение, что встреча была организована не для того, чтобы президент «послушал доклад». А для чего?..
Очень маловероятна версия, будто для того, чтобы развеять слухи о том, что «нашего губернатора срочно забирают в Москву на повышение».
На самом деле, повод для этой встречи Путина с Анохиным наверняка был серьезный.
Детальное знание президентом проблем региона и готовность федерального центра к их решению говорят о том, что для западного форпоста России готовятся новые серьезные перспективы.
Поэтому не исключаем, что нынешняя встреча Владимира Путина с Василием Анохиным связана с новым статусом, на который Смоленск вполне может претендовать.
Учитывая ряд значительных перемен, происходящих в регионе, перспективы точно есть. И мы все еще наверняка удивимся…
