Смоленские депутаты обсудили закон о митингах
18 декабря 2012 года состоялось 88-е заседание комитета Смоленской областной Думы по вопросам местного самоуправления, государственной службы и связям с общественными организациями, прошедшее под председательством Людмилы Хлудовой.
В работе приняли участие депутаты Артем Малащенков, Павел Беркс, Валерий Кузнецов, Андрей Ярославцев, Владимир Журавлев, Анатолий Василевич, Геннадий Ковалев, Александра Деткова, Владимир Рыжиченков, Ольга Кузенкова, а также представители органов прокуратуры и юстиции, органов исполнительной власти Смоленской области, Контрольно-счетной палаты Смоленской области и аппарата Смоленской областной Думы.
В ходе заседания было рассмотрено 6 проектов областных законов, внесенных Губернатором Смоленской области. Три из них, направленные на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным, комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять в первом чтении, принять поправки к законопроектам, внесенные депутатами Смоленской областной Думы, и принять в качестве областных законов:
— проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области, соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Смоленской области требований к служебному поведению»;
— проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области»;
— проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области». Законопроектом предлагается ввести статью, согласно которой для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и регулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Смоленской области в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять в первом чтении два законопроекта: «О внесении изменений в областной закон «О местном референдуме в Смоленской области» и «О внесении изменений в областной закон «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области», которые были также разработаны в целях приведения областного законодательства в соответствие с действующими нормами федерального законодательства.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять в первом чтении и принять в качестве областного закона проект областного закона «Об отдельных вопросах проведения публичных мероприятий на территории Смоленской области». Законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2012 № 65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно которому законы субъектов Российской Федерации, указанные в части 11 статьи 7, частях 11, 12 и 22 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции указанного Федерального закона), должны быть приняты и вступить в силу не позднее 31 декабря 2012 года. Проект областного закона:
1) определяет минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником;
2) устанавливает порядок использования единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест , норму их предельной заполняемости и предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется;
3) определяет дополнительно к установленным частью 2 статьи 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций.
Также члены комитета рекомендовали Смоленской областной Думе:
— внести изменения в план законопроектной работы Смоленской областной Думы на 2012 год;
— поддержать законодательную инициативу Государственного Совета Республики Татарстан о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
— признать победителями ежегодного конкурса областных и районных средств массовой информации, журналистов, авторов на лучшее освещение деятельности Смоленской областной Думы и представительных органов муниципальных образований Смоленской области за 2012 год в различных номинациях участников, предложенных к награждению конкурсной комиссией.
По материалам пресс-службы Смоленской областной Думы
