Губернатор Смоленской области Алексей Островский провёл в Вязьме выездное совещание с главами муниципальных образований, на котором обсуждались вопросы подготовки региона к отопительному сезону.
Алексей Островский пояснил, что будет продолжать практиковать формат выездных совещаний:
— Этим совещанием по подготовке к зимнему сезону, мы начинаем цикл встреч, которые будут регулярными. Мною принято решение проводить на территории муниципальных образований в привязке к той или иной теме.
Перед совещанием глава региона посетил котельные в Сафонове и Вязьме:
— Сегодня мы посмотрели четыре котельных. В каждом случае есть своя проблематика. Но помимо ситуации с котельными, с сетями, с отсутствием средств есть проблемы, которые не решаются с точки зрения эффективности работы муниципальных властей. Также отсутствует в полном объеме эффективность взаимодействия между региональной и муниципальной властью.
В своём выступлении Алексей Островский отметил, что по итогам подготовки к отопительному периоду, проводимой Министерством регионального развития РФ, показатели по Смоленской области в прошедшем году были улучшены на 34 позиции по сравнению с предыдущим периодом. В 2012 году в рейтинге субъектов Смоленская область переместилась с 68 на 34 место.
— Свою работу при подготовке к предстоящей зиме необходимо построить так, чтобы в отопительный период не только исключить аварии на системах жизнеобеспечения, но и свести к минимуму любые нештатные ситуации, — подчеркнул Алексей Островский. — По сравнению с прошлым годом уменьшилось количество нештатных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, сократилось время по их устранению. Если ранее это время составляло в среднем пять с половиной часов, то в этот отопительный сезон – всего полтора часа.
Однако ситуация с подготовкой к отопительному сезону не такая и радужная:
— Объекты жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области нуждаются в скорейшей модернизации и от того, как мы с вами относимся к пониманию данного вопроса и какие пути видим, зависит многое. Времени на ни у вас, ни у нас на раскачку нет, — обратился губернатор к главам муниципальных образований. — Большая часть руководителей органов местного самоуправления безответственно подходят к вопросу содержания объектов муниципальной собственности. Средства необходимые для выполнения работ по капитальному ремонту муниципальных объектов, объектов жизненно-важных для поселений и муниципальных районов в местных бюджетах ежегодно не предусматриваются, не смотря на то, что это является прямой вашей обязанностью. Прямой обязанностью. Областная власть снова и снова вынуждена вмешиваться в решения вопросов, находящихся в абсолютной компетенции органов местного самоуправления.
На совещании была обозначена необходимость привлечения инвесторов при модернизации объектов жизнеобеспечения:
— В условиях ограниченности возможностей бюджетов различного уровня, иного механизма по модернизации объектов жизнеобеспечения населения кроме как создания благоприятных условий для привлечения инвестора в эту сферу у нас с вами нет. Распоряжением Правительства РФ от 22.08.2011 №1493 утвержден план действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, в соответствии с которым все объекты энергетики и коммунальной сферы до конца 2014 года должны быть переданы в долгосрочную (более 1 года) аренду либо концессию, — отметил глава региона. — Для решения поставленной Правительством задачи необходимо организовать работу по формированию земельных участков для размещения новых объектов и регистрации прав собственности на существующие объекты коммунальной инфраструктуры. В большинстве муниципальных образований данная работа не проводится или безрезультатна.
Алексей Островский подчеркнул, что в настоящее время администрацией Смоленской области прорабатывается вопрос по поиску и привлечению инвестора для реконструкции системы теплоснабжения и строительству новых котельных в Сафонове, Вязьме, Ярцеве и Рославле:
— Первым шагом в реализации данных проектов со стороны органов местного самоуправления должно стать формирование земельных участков для дальнейшей передачи их в концессию. Только администрацией Рославльского района начата данная работа и предприняты конкретные шаги. Чего вы ждёте? Каждый в каком-то объеме что-то делает. Но без документов и соответствующих решений никаких концессий, никаких инвесторов не будет. А мой заместитель ставил эти вопросы еще в сентябре прошлого года. Кроме того, по ряду объектов теплоэнергетического комплекса прекращены договора аренды.
Губернатора возмутило удивительное спокойствие руководителей муниципалитетов и не принятие необходимых мер, в том числе и по заключению новых договоров аренды:
— Это может привести к срыву начала отопительного периода и серьезным последствиям.
СИТУАЦИЯ В РАЙОНАХ
Наиболее сложная ситуация складывается с подготовкой крупных отопительных котельных, эксплуатируемых ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», в районных центрах Смоленской области.
Так, например, в Сафоново котельная по улице Советская д.78 требует капитального ремонта. Стоимость первоочередных работ оценивается в более 50 млн рублей.
В Вязьме по результатам контрольных мероприятий и испытаний требуется капитальный ремонт 2 котлов КВГМ-20 на котельной микрорайона Восток. Стоимость работ более 20 млн рублей.
В Ярцеве сложилась аналогичная ситуация с котельной «Восточного Промузла». Требуется ремонт на сумму более 65 млн рублей.
ДОЛГИ
Одной из основных задач по подготовке к очередному отопительному сезону, является снижение задолженности за потребленные ТЭР. Это позволит своевременно начать отопительный сезон, позволит реализовать программы развития региона, в большей степени это касается программы газификации Смоленской области, инвестиционных и производственных программ ресурсоснабжающих организаций.
— В результате работы администрации области за истекший период, и об этом я докладывал 18 апреля в Сочи Президенту страны, мы практически единственные в стране, кому удалось не увеличить задолженность по ТЭК, а сократить на 100 млн. рублей, практические единственные, если вообще не единственные, — подчеркнул губернатор, — 10 июня 2013 года в ООО «Газпром межрегионгаз» была проведена защита объемов газа для потребителей Смоленской области на 2014 год. Несмотря на наличие значительной задолженности, ООО «Газпром межрегионгаз» в полном объеме утвердило заявки потребителей области на 2014 год.
Администрацией области совместно с ООО «Газпром межрегионгаз» проведена большая работа по снижению задолженности за газ в 2013 году и выполнению заключенного Соглашения о реструктуризации. Однако по состоянию на 01.06.2013 задолженность ОКК за газ составляет 658,96 млн. рублей.
В кратчайшие сроки необходимо изыскать возможность и оплатить дополнительно 288,7 млн рублей. Это является единственным условием дальнейшего участия области в реализации программ ОАО «Газпром».
На совещании главы доложили о подготовке районов к отопительному сезону и высказали пожелания о необходимой помощи. Также выступили руководители топливно-энергетических предприятий.
