Совет Федерации на заседании в среду, 28 ноября, одобрили закон о новом порядке формирования верхней палаты парламента, передает er.ru.
Предполагается, что закон начнет действовать с 1 января 2013 года. Изменить порядок формирования СФ предложил президент Владимир Путин, который в июне внес соответствующий законопроект в Госдуму.
Документ сохраняет за сенатом статус непартийного органа, но его будущие члены будут проходить через региональные выборы.
В настоящее время каждый регион направляет в СФ двоих своих представителей — от губернатора и от законодательного собрания, а кандидатом в сенаторы может быть только депутат ГД (от того же региона, от которого он был избран в Госдуму), депутат законодательного собрания региона, депутат представительного органа муниципального образования региона.
Согласно принятому закону, сенатором от законодательного органа может быть только депутат данного законодательного собрания. Право выдвижения имеет председатель законодательного собрания, любая фракция или одна пятая законодательного собрания.
Сенатор от губернатора будет выбираться из троих кандидатов. Эти кандидаты будут выдвигаться вместе с кандидатом на место губернатора на выборах.
После победы на выборах избранный губернатор будет обязан направить одного из этих кандидатов в Совет Федерации. Если по тем или иным причинам ни один из троих кандидатов не может стать сенатором, например, написали отказ, то губернатор выбирает будущего сенатора из числа депутатов регионального парламента.
Для кандидатов в сенаторы сохранится возрастной ценз на уровне 30 лет.
Принятый закон ужесточает также требования к кандидату в сенаторы. Вводится требование, которое касается «безупречной репутации» (сейчас такое требование применяется к кандидатам в судьи). Установлено обязательное проживание в субъекте РФ, от которого человек идет сенатором, в течение пяти лет, а также работа на должностях госслужбы в этом регионе в течение пяти лет до наделения полномочиями сенатора.
Закон также устанавливает, что на место сенатора не сможет претендовать человек, осужденный к лишению свободы за тяжкие преступления или экстремизм и имеющий не снятую, не погашенную судимость за такие преступления, а также подвергнутый административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой символики и распространение экстремистских материалов.
Также в среду сенаторы внесли поправки в ряд действующих законов, которые исключают возможность досрочного прекращения полномочий сенатора по инициативе губернатора или заксобрания. Теперь основания для досрочного прекращения полномочий сенатора будут те же, что и для депутатов Госдумы.
