В Смоленске прошел XII-й Съезд Совета, посвященный 10-летию со дня его образования
В Смоленске в культурно-досуговом центре «Губернский» прошел XII-й Съезд Совета муниципальных образований Смоленской области. В ходе форума его участники выслушали отчет о деятельности Совета за 2015 год, проголосовали за избрание Председателей палат совета, Председателя Совета и членов Президиума.
На съезд собрались 324 участника от 328 муниципальных образований Смоленщины: руководители представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений региона.
Приветствуя делегатов, Алексей Островский отметил: «Совет, как площадка для диалога и сотрудничества, доказал свою жизнеспособность и востребованность. Сегодня можно с уверенностью сказать: результаты вашей работы видны. В течение десяти лет Совет обеспечивает эффективное рассмотрение самых острых проблем территорий, способствует более четкому взаимодействию органов местного самоуправления с органами государственной власти, оказывает правовую помощь муниципалитетам, тиражирует лучшие практики в области муниципального управления, участвует в подготовке и повышении квалификации кадров».
Также в своем выступлении глава региона подробно остановился на проблемах развития муниципальных образований. Оценивая нынешнее состояние местного самоуправления в Смоленской области, Губернатор отметил, что ключевой задачей является развитие экономической базы, рост собственных доходов. Дотационная составляющая бюджетов подавляющего большинства муниципальных образований региона превышает 20 процентов собственных доходов местного бюджета. Главной составной частью новой бюджетной политики в регионе должен стать максимально прагматичный и по-настоящему хозяйский подход к решению вопросов местного значения. «Можно продолжать жаловаться и просить новых и новых бюджетных дотаций, занимая откровенно иждивенческую позицию, а можно проанализировать положение и составить четкий, конкретный план действий по развитию муниципального образования. Это сложно, но данную задачу постепенно можно решать, в первую очередь, за счет привлечения на ваши территории инвесторов. Приятно отметить, что в таких муниципальных образованиях, как Гагаринский, Вяземский, Сафоновский районы и ряде иных муниципалитетов, постепенно, с разными темпами, но дотационность снижается. И это результат нашей с вами совместной работы», — подчеркнул Алексей Островский.
Губернатор напомнил, что в регионе с 2013 по 2015 годы завершена реализация 24 значимых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций в 18, 8 млрд рублей. Благодаря этим проектам, за три последних года создано около 5 тысяч рабочих мест. В 2016 году на Смоленщине реализуется еще 25 крупных инвестиционных проектов, общий объем инвестиций — 60 млрд рублей, а социальный эффект – создание более 9 тысяч новых рабочих мест. До конца 2016 года появится около 1,5 тысяч рабочих мест.
Глава региона отдельно остановился на тех актуальных задачах, которые сегодня стоят на повестке дня работы местных властей. В первую очередь, необходимо решить вопрос с земельным фондом: «Управление землей последние двадцать лет было бессистемным, а в отдельных случаях бездарным и вредительским. Сегодня огромные участки земель сельхозназначения оказались в руках недобросовестных собственников, для которых земля – объект наживы, а не созидания», — охарактеризовал сложившуюся ситуацию губернатор.
Кроме того, губернатор акцентировал особое внимание на проблеме благоустройства территорий, отметив лучшие муниципальные практики в вопросах улучшения состояния городских и сельских дорог, оборудования стоянок автотранспорта, сохранения и развития инфраструктуры парков, мест отдыха.
По мнению Алексея Островского, в вопросах благоустройства важная роль принадлежит Территориальному общественному самоуправлению: «Только непосредственное участие жителей в делах, связанных с содержанием своего дома, своего двора, состоянием своего поселка, обеспечивают процветание конкретной территории. Вот почему вся работа органов местного самоуправления по решению проблемных ситуаций должна строиться в непосредственном взаимодействии с обществом».
Учитывая данную проблематику, исходя из важности и значимости поднимаемой темы, губернатором дано указание профильному Департаменту изучить вопрос о возможности разработки и принятия комплексной региональной программы поддержки Территориального общественного самоуправления.
Обращаясь к собравшимися, спикер областной думы Игорь Ляхов отметил: «От депутатов областной думы благодарю вас за работу, которую вы ведете, несмотря на сложности. Вы на местах решаете задачи, которые перед всеми нами ставит Президент РФ Владимир Путин и руководитель региона Алексей Островский. В августе мы провели форум муниципальных образований, на котором присутствовали федеральные политики, депутаты Госдумы. По результатам форума будут сделаны соответствующие выводы и, надеюсь, что Государственная дума будущего созыва примет ряд решений, которые положительным образом затронуть основные аспекты вашей жизни – вопросы полномочий, межбюджетных отношений и ЖКХ. Хотелось бы пожелать, чтобы вы учились друг у друга, ведь перед вами стоят одни и те же проблемы, и финансирование зачастую одинаково скудное, но результат бывает разным. Один руководитель уповает на то, что денег нет и можно сидеть, сложа руки, другой ищет пути решения. А кто ищет – тот всегда найдет. Опыт показал, что, когда есть единение и взаимодействие разных ветвей власти, появится и результат. Надеюсь, что так в нашем регионе будет и далее».
Одним из вопросов повестки дня Съезда был вопрос об избрании Председателя Совета муниципальных образований. Кандидатуру нынешнего Председателя, главы муниципального образования «Сафоновский район» Вячеслава Балалаева на высокий пост выдвинул глава региона Алексей Островский. И эта кандидатура была поддержана единогласно.
«Поздравляю всех вас с 10-летним юбилеем Совет и выражаю уверенность в том, что и дальнейшие усилия по повышению эффективности местного самоуправления позволят успешно преодолевать трудности, обеспечивать стабильность и развитие. Сегодня можно с уверенностью заявить, что муниципальная власть приобрела свое собственное лицо, наработала определенный опыт, учитывающий, как общероссийские принципы организации местной власти, так и специфику экономической и общественной жизни региона. Местное самоуправление – самая близкая к людям власть, особенно на селе. Главам сельских поселений надо сказать особые слова благодарности за их работу – это патриоты своих территорий, опора России», — подчеркнул Вячеслав Балалаев.
текст: Леся Томашова
