Почему смоленский губернатор Анохин назван лидером демографической повестки страны

Светлана САВЕНОК

Анохин бросил вызов не столько даже демографической статистике, сколько устоявшейся годами смоленской философии обреченности

Признаться, когда я увидела заявление руководителя экспертного совета Госдумы по локальной экономике Глеба Тюрина о том, что смоленский губернатор Василий Анохин является лидером демографической повестки страны, меня восхитила смелость автора этой сентенции.

Как так? Демография — это же традиционно «ахиллесова пята» Смоленской области. С момента распада Советского Союза Смоленщина твердо закрепилась в лидерах антирейтинга, и казалось, любая попытка остановить темпы убыли населения региона обречена на провал — всё уже настолько упущено, что никакие меры не помогут.

Для каждого смоленского губернатора демографическая проблема была делом абсолютно неподъемным, казалось, никакие меры тут уже не помогут — люди при любой возможности все равно будут стремиться уехать либо в Москву, либо в другой регион, «где лучше». Поэтому проблему демографии спокойнее было не поднимать вовсе: ну невозможно расколоть этот орешек!

Анохин же решение демографической проблемы поставил во главу угла сразу, как только приехал в регион в качестве и.о. губернатора. Еще до выборов.

«Всё было впервые и вновь»

Я помню ту стратегическую сессию, на которой Анохин бросил вызов не столько даже демографической статистике (хотя страшные цифры все-таки прозвучали), сколько устоявшейся годами смоленской философии обреченности.

Бросил вызов самому страху браться за то, что десятилетиями считалось безнадежным. Вместо того чтобы фиксировать и утешительно списывать убыль населения на близость столицы, команда нового главы региона активно взялась за решение «неподъемной» задачи.

Анохин публично заявил: причина не в том, что Москва рядом, а в том, что мы сами перестали быть конкурентоспособными для жизни собственных граждан. То есть, с самого начала команда Анохина стала работать в режиме проектирования будущего региона.

Помните, как поначалу не особенно верилось, когда Анохин провозгласил: «Смоленск — город для жизни», «Смоленщина — регион для жизни»?

А чуть позже в Смоленске стартовали такого масштаба работы по благоустройству города, что не поверить губернатору Анохину уже было невозможно. И да, Смоленск действительно буквально на наших глазах становился городом для жизни.

Анохин — первый глава региона постсоветского периода, который заявил: смоленская глубинка не должна быть территорией дожития. И не просто заявил, а развернул строительство жилья в каждом муниципальном округе. Такого поворота событий на «вымирающей» Смоленщине доселе и представить никто не мог.

«Вопрос демографии является для нас не просто животрепещущим — он критически важен для развития всего региона. Мы отдаем себе отчет, что сегодня наш регион относится к регионам с очень низкими показателями рождаемости, хотя так было не всегда. Что такое рождаемость? Это не просто слово. Это комплексный показатель, который отражает общее состояние и экономическое здоровье субъекта. За ним стоят ключевые вопросы: «Готова ли молодежь оставаться в регионе или планирует уехать?», «Решается ли семья на второго или третьего ребенка, учитывая свои доходы и стоимость жилья?», «Каким семья видит свое будущее? Потому что, если молодые родители не видят в своем регионе перспектив и развития, видят стагнацию и депрессию, конечно, они не будут думать о втором и третьем ребенке. И вряд ли кто-то захочет связать свое будущее с ним», — говорит Василий Анохин.

И на все эти вопросы правительство Смоленской области ответило рядом мер — был разработан и принят беспрецедентный пакет мер, направленный на поддержку семьи, материнства и детства.

Появились такие меры поддержки студенческих и многодетных семей, на которые в области раньше просто «не было» бюджетных средств. Понятно, что деньги не с неба свалились – количество инвестиций в Смоленскую область выросло кратно, и регион начал дышать.

Но самое главное — Анохин рассматривает демографию не как «социальную нагрузку», а как индикатор экономического здоровья региона. И это принципиальный момент, поскольку экономика и демография идут в тесной связке.

Что отметил эксперт. Прямая речь

«Скорей всего, заявление, что смоленский губернатор Василий Николаевич Анохин является лидером демографической повестки страны, для кого-то прозвучит неожиданно.

Да, это крепкий руководитель. В губернаторских рейтингах он зачастую входит в первую треть списка (что для главы депрессивного региона само по себе немало). Его команда показывает, что в регионе идут позитивные изменения: развивается промышленность и сельское хозяйство. Привлекаются инвестиции, растет экспорт. Есть достижения в туризме, сфере культуры, и т.п. И вообще, Смоленск примеряет на себя и столичные функции (тут создается координационный центр Союзного государства). Словом, есть что показать.

И все же Анохин в линейку первых прежде не входил.

То, что произошло сейчас, похоже, существенно меняет ситуацию. Он обозначился в сфере демографии как реально Первый, как лидер первого круга, предложивший новое важное решение.

Нужно отметить, что, вообще, с лидерами в вопросах демографии в стране не шибко хорошо. Губернаторы в лидеры особенно-то не стремятся. Хотя Президент дал понять, что демография — абсолютный приоритет страны, многие губернаторы, скажем так, осторожничают, предпочитая действовать в фарватере уже предложенного пула решений. И правда, казалось бы, зачем что-то изобретать? Список предложенных мер достаточно большой. Вот только президент постоянно напоминает, что этих мер недостаточно. В декабре 2025 Владимир Владимирович опять недвусмысленно дал это понять.

А это что значит? Это значит, нужны какие-то совсем новые решения.

И вот, в конце 2025 губернатор Смоленской области, выступая в областной Думе и говоря о демографической яме, переживаемой Смоленщиной, объявляет, что 2026 будет годом районов области, связывая решение демографической проблемы с развитием глубинки.

Это новое решение. И, надо сказать, очень важное, можно сказать, — столбовая дорога. Поскольку расширенное воспроизводство населения (2+) возможно только за пределами больших городов.

Ряд губернаторов в эту сторону смотрят уже не первый год. Но, видимо, считают, что задача слишком сложна (или неподъемна). Ведь глубинка, как черная дыра, — бесконечное море проблем. Нет работы (прежняя занятость кончилась), нет инфраструктуры, кадров, дорог и т.п. Создание всего этого требует колоссальных средств, и, как представляется, огромных временных затрат, на это нужны многие-многие годы.

Но без глубинки — малых городов, сельской местности — решение демографических проблем страны в принципе невозможно. И потому решение Василия Николаевича Анохина вызывает глубокое уважение», — отмечает Глеб Тюрин.

Решая демографическую проблему, Василий Анохин развернул строительство жилья в каждом муниципальном округе, кардинально изменив подход, когда жилье строилось только в столице региона — в Смоленске. Сейчас комфортное жилье активно возводится в каждом районном центре. «Это важно, так как молодежь уже не готова жить в старом фонде», — отмечает губернатор.

В целом, Смоленская область приняла действительно внушительный комплекс мер по поддержке семей. Он очень затратный, но крайне необходимый.

«Наша цель — чтобы женщина, начиная с момента планирования беременности и до достижения ребенком трех лет, была уверена в поддержке со стороны региона и государства. Мы рассчитываем, что вкупе с экономическим ростом эти меры создадут ту самую благоприятную среду, в которой семьи будут с уверенностью смотреть в будущее. И будут связывать будущее только со Смоленщиной», — поясняет Василий Анохин.

Кардинально пересмотрен подход к построению системы образования в Смоленской области.

Принято решение по созданию так называемых образовательных комплексов. В них районные школы становятся базовыми, а к ним присоединяются школы из сельских поселений и даже детские сады.

Внедрена ступенчатая система образования с организованным подвозом детей к базовой школе для продолжения обучения. Это позволяет гарантировать, что все дети, особенно старшеклассники, получают качественное и полноценное образование.

Второе важное изменение — привязка детских садов к школам. Это выстраивает четкую и понятную траекторию для ребенка: куда он пойдет дальше, в какую школу.

Третье — появилась привязка каждой базовой, выпускной школы с колледжами, техникумами и вузами. Это создает непрерывную и прозрачную образовательную траекторию после окончания школы.

Все эти преобразования направлены на то, чтобы сориентировать школьников и мотивировать их продолжать обучение в Смоленской области.

«Региону нельзя терять своих детей и молодежь. И могу сказать, что такая работа уже дает свои плоды: в этом году большинство наших выпускников — более 60% — поступили в наши местные учебные заведения. Это очень хороший результат», — отмечает глава региона.

Реформа коснулась и системы среднего профессионального образования (СПО). Если раньше эти учреждения выпускали студентов, не имея четкого понимания, куда они будут трудоустраиваться, то сейчас каждый выпускник в центре внимания. Сейчас есть четкое понимание, для кого сузы готовят кадры, и куда именно пойдут работать их выпускники.

То есть, стоит задача — не просто обучить молодых людей, а обеспечить региональную экономику собственными квалифицированными кадрами.

«Мы готовы «бороться» за наших детей, давая им качественное образование. Именно для этого мы и связали школы и колледжи в единую систему», — говорит Василий Анохин.

Любопытно, что в 2025 году в колледжи и техникумы Смоленской области поступили больше половины выпускников девятых классов, и это говорит о том, что население поверило в будущее своего региона, поверило в то, что «план губернатора Анохина» — это не просто слова.

«План губернатора Анохина»

Итак, попробуем совсем кратко осветить всё, что уже сделано по «плану Анохина». Отметим лишь то, чего не было никогда ранее.

Первое. В регионе запущена беспрецедентная система поддержки студенческих семей — от подъемных в размере 300 тысяч рублей до перевода на бюджет и компенсации общежитий. Регион фактически взял на себя функцию «социального инвестора» для молодых пар, которые решаются родить ребенка во время учебы.

Многодетные семьи получили погашение ипотеки, выплаты за каждого последующего ребенка, компенсацию ЖКХ и адресную помощь в образовании. Перинатальный центр превращается в полноценный Центр материнства и детства с передовыми технологиями, а система ЭКО выходит на уровень лучших белорусских практик.

При этом Анохин понимает критически важную вещь: демография — это не столько медицина и пособия, сколько экономическая уверенность. И здесь он совершил еще один содержательный шаг, который сближает его с ожиданиями президента.

В 2026 году Смоленская область вступает в эксперимент по упрощенному набору в колледжи, открывая молодежи прямой путь к рабочим и инженерным профессиям. Пять тысяч бюджетных мест, половина из которых целевые, 25 специальностей, востребованных именно на местах: сварщики, агрономы, электромонтеры, монтажники, реставраторы. Это — ответ на вопрос, который везде звучит, но не везде решается: где работать и как стать нужным в своем районе.

Подводя итог вышесказанному, отмечу: лидерство Анохина в демографической повестке — это отнюдь не «удачный пиар». Просто де-факто Анохин первым публично сформулировал то, что пока еще и не все руководители осознали: глубинка не должна быть черной дырой. Она может и должна стать пространством для жизни.

Смоленский кейс говорит о том, что для этого не требуются баснословные средства в масштабах страны — достаточно политической воли, пересборки приоритетов и готовности измерять успех не количеством построенных объектов, а количеством семей, решившихся на второго и третьего ребенка именно здесь, вдали от столичных огней.

Поэтому поддержу нашего уважаемого эксперта Глеба Тюрина: если губернатору Смоленской области удастся на любой, пусть даже самой малой территории добиться коэффициента рождаемости 2+, — это станет национальным прецедентом.

И это будет тот самый долгожданный доклад президенту, открывающий региону совершенно иной уровень доверия и ресурсов.

Важно, что Василий Анохин, в отличие от своих предшественников на этом посту, поверил, что демографический успех достижим. И, что еще важнее, похоже, он убедил в этом своих соратников, бизнес и жителей региона. Он зажег всех своей верой в успех.

И если оценивать ситуацию через призму решения важнейшего вызова — не только для Смоленской области, но и для всей страны — демографической ситуации, то сегодня Анохин не просто возглавляет регион — он возглавляет движение, без которого у страны нет будущего. И это делает его первым в самом высоком смысле этого слова.

628896628896