Состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Начальник департамента бюджета и финансов Смоленской области Инна Савина сообщила участникам публичных слушаний об основных параметрах будущей казны региона. Общий объем доходов областного бюджета в 2013 году планируется в сумме 27 млрд 988 млн 533 тыс. 900 рублей. Налоговые доходы прогнозируются в сумме 23 млрд 33 млн 188 тыс. 400 рублей. Общий объем расходов предполагается в размере 31 млрд 463 млн 746 тыс. 300 рублей. Дефицит составит 3 млрд 475 млн 192 тыс. 400 рублей.
Как отмечал ранее губернатор Смоленской области Алексей Островский, региональный бюджет будет по-прежнему социально ориентированным, областная власть не только сохранит все существующие обязательства, но и возьмет новые. Также особое внимание будет уделено вопросам подготовки к празднованию 1150-летия города Смоленска: на завершение строительства юбилейных объектов из областной казны предполагается выделить 600 млн рублей.
Однако в чем-то предполагается и уменьшение финансирования областного центра. Как сообщил председатель планово-бюджетной комиссии Смоленского городского Совета Владимир Виноградов, речь идет о сокращении поступлений в городскую казну части доходов от НДФЛ с 40 до 35 процентов. На этом бюджет города потеряет порядка 278 млн рублей, что является существенной потерей для бюджета, который планируется с предельным дефицитом. Эту обеспокоенность Владимир Виноградов высказал в ходе публичных слушаний.
«Стоит отметить, — говорит Владимир Николаевич, — часть этой «потери» компенсируется отменой льгот по земельному налогу для областных бюджетных учреждений на территории города Смоленска, но сумма поступлений в казну от отмены этой льготы составит лишь 93-100 миллионов. Еще один небольшой источник наполнения бюджета – доход от выдачи налоговых патентов, но эта сумма будет являться незначительной – порядка 1,9 млн. Считаю необходимым обратить внимание, что в проекте областного бюджета планируется выделение субсидий для софинансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, на территории которых расположены города воинской славы (Ельня и Вязьма) – по 20 млн рублей каждому на 2013, 2014, 2015 годы. При этом город Смоленск, являющийся городом-героем, а также административным центром Смоленской области, не учтен в проекте областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов ни как город-герой, ни как административный центр.
Напомню в этой связи о существовании областного закона от 28.05.2008 года № 69-з «О статусе административного центра Смоленской области — города-героя Смоленска», который на сегодняшний день носит формальный, декларативный характер, поскольку не подкрепляется финансовой составляющей. А ведь в первоначальной редакции указанного закона статьей 3 было предусмотрено, что в областном законе об областном бюджете должна быть отражена субсидия бюджету Смоленска, в связи с выполнением городом-героем Смоленском функций административного центра Смоленской области, и определен ее объем. Причем объем ежегодно предоставляемой субсидии составляет не менее 250 млн рублей.
Считаю необходимым и целесообразным в юбилейном 2013 году предусмотреть в областном бюджете субсидию бюджету города Смоленска в связи с выполнением городом-героем Смоленском функций административного центра Смоленской области, определить ее объем не менее 250 млн рублей и, соответственно, вернуться к первоначальной редакции областного закона № 69-з.
Данная мера позволит частично нивелировать ту потерю доходной части, которую понесет бюджет города в связи со снижением на 5 процентов норматива отчислений в бюджет города Смоленска от налога на доходы физических лиц».
По информации пресс-службы Смоленского городского Совета.
