Согласно приказу, в комиссии, лицензирующие управляющие компании, по сути могли войти только «удобные» участники
Минстрой РФ отменил свой Приказ от 28.10.2014 № 658/пр «Об утверждении методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами». — «ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЖКХ»
Приказ отменен под давлением Общества по защите прав потребителей (ОЗПП) и Минюста до вынесения вердикта Верховного суда по делу об его обжаловании.
ОЗПП через суд требовало признать приказ противоречащим Жилищному кодексу. Поводом для обращения послужили многочисленные жалобы региональных объединений потребителей, представителей которых вопреки нормам Жилищного кодекса отказываются принимать в состав лицензионных комиссий.
«Согласно приказу, в комиссии, лицензирующие управляющие компании, по сути могли войти только «удобные» участники — представители самих лицензируемых организаций, а участие иных заинтересованных лиц, которые могли бы осуществлять «внешний», независимый контроль, например, правозащитники, исключалось даже теоретически. Таким образом, декларировавшийся общественный контроль над лицензионными комиссиями сводился к фикции», — подчеркивает источник.
Минюст также настаивал на отмене обжалуемого приказа. По данным министерства, приказ не представлялся на госрегистрацию, не зарегистрирован и не опубликован в установленном порядке. То есть данный приказ не влечёт правовых последствий и не служит основанием для регулирования правоотношений, на него нельзя ссылаться при разрешении споров.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» вообще не определены полномочия Минстроя РФ на утверждение рекомендуемой формы положения о Комиссии.
На заседании Верховного суда 5 мая представители Минстроя предъявили суду подтверждение, что ведомство под давлением ОЗПП и Минюста вынуждено было отменить данный приказ до вынесения вердикта Верховного суда.
Любые ограничения для правозащитников и иных заинтересованных лиц на участие в лицензионных комиссиях на настоящий момент сняты.
«Есть надежда, что данные лицензионные комиссии станут более независимы от местных властей, а их деятельность более прозрачной для общественности», — резюмирует источник.
текст: Николай Жданов
