«И в этом смысле губернатор Смоленской области Алексей Островский отличается от Собянина и Воробьева лишь тем, что ему до окончания нынешнего срока полномочий остается не два, а три года»
Коммуникационная группа «Минченко Консалтинг» подготовила XI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет.2.0».
Нынче политическая устойчивость губернаторов оценивалась не только с учетом предстоящих выборов, но и в свете, пожалуй, самого резонансного законопроекта последних лет — проекта ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» (так называемый проект «Клишаса — Крашенинникова»).
«Значимость и последствия принятия законопроекта интерпретируются по-разному. С одной стороны, он четко формализует практически полное упразднение местного самоуправления, — отмечают эксперты. — Этого достаточно, чтобы определить закон как инструмент окончательной «вертикализации» регионального управления. С другой стороны, справедливо предположить вторичность множества поправок на фоне главного сюжета — «обнуления» губернаторских сроков».
Само «обнуление» губернаторских сроков подтверждает высокую заинтересованность центра в сохранении устойчивых вертикально выстроенных связей внутри элит, констатируют аналитики «Минченко Консалтинг».
В случае принятия законопроекта, те губернаторы, которые по действующему пока законодательству по истечении нынешних сроков должны были покинуть свои посты, получают все шансы на переизбрание.
Ключевыми бенефициарами этого нововведения многие называют мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Московской области Андрея Воробьева. Спустя два года они должны были покинуть свои губернаторские кресла, но теперь смогут снова протестировать себя на народную поддержку, заручившись которой, теоретически смогут работать на своих постах еще два срока.
И в этом смысле губернатор Смоленской области Алексей Островский отличается от Собянина и Воробьева лишь тем, что ему до окончания нынешнего срока полномочий остается не два, а три года.
А учитывая, что законопроект «Клишаса — Крашенинникова» с минимальными поправками успешно идет уже к третьему чтению в Госдуме, новый закон может вступить в силу уже со следующего года.
Соответственно, при наличии «доброй воли» самого Островского и сохранении нынешних стабильных позиций (а сбавлять обороты и расслабляться он, судя по всему, не намерен) Алексей Владимирович имеет все шансы на новое избрание на пост главы Смоленской области. (Не стоит забывать, что у него в активе уже есть две убедительные победы на губернаторских выборах).
Что касается позиций Алексея Островского в рейтинге политической устойчивости глав регионов от «Минченко Консалтинг», то здесь у смоленского губернатора всё стабильно.
Уже третий год подряд он устойчиво занимает место в «золотой» середине губернаторов ЦФО. Нынче Островский разделил 10-е место с врио губернатора Тамбовской области Максимом Егоровым. И уже ниже выстроились главы Ярославской, Рязанской, Костромской, Воронежской, Владимирской, Липецкой и Орловской областей.
Следует отметить, что в рейтингах 2020 и 2019 годов губернатор Алексей Островский так же занимал 10-ю позицию среди глав субъектов ЦФО.
Повышенный запас прочности смоленского губернатора аналитики «Минченко Консалтинг» объясняют комплексом составляющих:
- Наличие поддержки внутри «Политбюро 2.0» (влиятельные крупные чиновники, составляющие ближний круг президента и определяющие развитие страны);
- Отсутствие каких-либо претензий к политическому менеджменту в регионе;
- Отсутствие конфликтов на федеральном уровне, качественное нишевое позиционирование;
- Наличие под управлением губернатора крупного регионального проекта.
От себя добавим, что стабильность рейтинга Островского — это, конечно же, политическая стабильность в регионе, обусловленная его способностью быстро реагировать на вызовы текущего момента, опираясь не только на требования федеральной власти, но и на общественное мнение населения Смоленской области (способность постоянно находиться в диалоге со смолянами).
Весь этот багаж позволяет Островскому чувствовать себя уверенно сегодня и не менее уверенно смотреть в будущее.
Напомним, губернатор Смоленской области Алексей Островский вошел в ТОП-10 руководителей субъектов страны, имеющих самые скромные бюджетные расходы на обеспечение губернаторской деятельности.
текст: Светлана Савенок
