18 октября 2012 года состоялось 74 заседание комитета Смоленской областной Думы по законности и правопорядку. В ходе заседания депутатами были рассмотрены два законопроекта.
В работе заседания, прошедшего под председательством Евгения Максименко, приняли участие депутаты Смоленской областной Думы Наталия Бондаренко, Анатолий Василевич, Владимир Рыжиченков, Валерий Кузнецов, Ольга Кузенкова, Владимир Гимаров, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, Контрольно-счетной палаты Смоленской области, представители органов прокуратуры и юстиции, аппарата Смоленской областной Думы.
Проект областного закона № 57-4 «О внесении изменений в областной закон «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области» был принят Смоленской областной Думой в первом чтении 10 июля 2012 года. Законопроект направлен на установление гарантий открытости и гласности деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области. В частности предусматривается, что периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются органы государственной власти Смоленской области либо которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета Смоленской области, не вправе отказать в публикации заключений и иных документов Уполномоченного (специальные доклады, обращения, предложения, справки, рекомендации, статьи). Целью опубликования заключений и иных документов является предание всеобщей огласке результатов деятельности того или иного государственного органа или должностного лица, недостаточной эффективности их работы. Публикации Уполномоченного, содержащие анализ нарушений прав человека, являются действенным средством пресечения Уполномоченным нарушений прав и свобод граждан, публичным способом привлечения внимания к защите достоинства человеческой личности, механизмом формирования общественного мнения в поддержку его инициатив и мерой превентивного воздействия на потенциальных нарушителей. Проектом областного закона устанавливается, что ежегодный доклад Уполномоченного подлежит обязательному официальному опубликованию в «Смоленской газете». Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять поправки к проекту областного закона, принять областной закон.
Проект областного закона № 87-4 «О внесении изменений в статью 13 областного закона «О наградах и почетных званиях Смоленской области» был внесен Уполномоченным по правам человека в Смоленской области. Законопроект направлен на расширение форм увековечивания памяти о выдающихся личностях Смоленской области и предусматривает установку мемориальной доски на доме, где проживал «Почетный гражданин Смоленской области», что будет являться еще одним свидетельством признания выдающихся заслуг граждан перед сообществом Смоленской области и поощрением деятельности, направленной на пользу региона, обеспечение его благополучия и процветания. Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении.
Также комитет рекомендовал Смоленской областной Думе внести изменения в план законопроектной работы Смоленской областной Думы на 2012 год и поддержать концепции четырех проектов федеральных законов и двух законодательных инициатив субъектов Российской Федерации:
— проекта федерального закона № 120799-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», внесенного Правительством Российской Федерации;
— проекта федерального закона № 129690-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», внесенного Правительством Российской Федерации;
— проекта федерального закона № 135069-6 «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», внесенного депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.В. Арефьевым;
— проекта федерального закона № 104172-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», внесенного депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
— законодательной инициативы Законодательного Собрания Новосибирской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
— законодательной инициативы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
По материалам пресс-службы Смоленской областной Думы
