Алексей Островский выступил против присвоения денег руководством школ

Свою позицию глава региона Алексей Островский обозначил на совещании по выполнению Указов Президента.

В совещании приняли участие заместители губернатора Ольга Окунева и Игорь Скобелев, глава администрации Смоленска Николай Алашеев, начальник управления образованием и молодёжной политики Александр Романов и председатель профсоюзов Смоленской области Евгений Максименков.

— Я чётко понимаю, что администрации города нужно менять принципы руководства образовательными учреждениями города, — отметил Алексей Островский.

Ольга Окунева рассказала об итогах проделанной работы:

— Мы видим, что денежных средств на оплату и повышение зарплат хватает, но есть опасение, что административно-хозяйственный аппарат руководства школ деньги, предназначенные на зарплаты учителям, направит их себе.

При этом Ольга Окунева подчеркнула,  что в отдельных школах директора имеют до 11 заместителей.

В ходе совещания прозвучало предложение разделить денежные потоки (речь идёт о надтарифных фондах), которые идут на администрацию и на учителей, в соответствии с рекомендациями из расчета 30% и 70% соответственно.

Выяснилось, что это соотношение «30 и 70» при распределении денежных средств не выдерживают в основном в школах областного центра. Алексей Островский подчеркнул, что есть случаи, когда соотношение доходит до «60 на 40»:

— То, что это внутренние решения школ – я прекрасно знаю. Но каким образом администрация города на это реагирует (или не реагирует), мне непонятно. Вы, заключая контракты, с руководителями тех или иных средних учебных учреждений, наверное, можете прописывать некоторые положения и объяснять людям, что ту процентовку, которую вы будете ставить в качестве поощрительной, будет зависеть от их действий в качестве руководителя. Меня не устраивает, что у нас подавляющее большинство тех, кто учит детей, кто на себе несёт нагрузку, находится в заведомо худших условиях по сравнению с теми, кто руководит школой. Эту систему надо коренным образом менять!

Также губернатор подчеркнул, что на уровне администрации области идёт строгое и в полном объёме выполнение Указов Президента по зарплатам бюджетников, а вот как только денежные массы доходят до школ, то страдают педагогические работники.

Игорь Скобелев подкрепил слова губернатора цифрами: «По Смоленску средняя заработная плата руководителям в три раза превышает зарплату педагогов».

Губернатор отметил и бездействие профсоюза образования, а в частности Александра Птушкина, в отношении этой ситуации. Алексей Островский подчеркнул, что профсоюз не только не ведёт работу по защите интересов большинства, а наоборот вводят в заблуждение по предстоящим перспективам. При этом распределение надтарифного фонда в школах проходит при участии профсоюза.

Евгений Максименков назвал вещи своими именами, согласившись с тем, что зачастую  профкомы аффилированы: «Имеют за это процент».

Для исправления ситуации Ольга Окунева предложила ввести для руководителей школ так называемый «эффективный контракт» с прописанными чёткими критериями деятельности.

Николай Алашеев ответил, что главным распорядителем бюджетных средств для школ является управление образования:

—  Соответственно главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) видит, какая штатная единица возникает с непомерно раздутой, неуправляемой структурой. Предыдущий руководитель ГРБС неэффективно выполнял эту функцию. Именно поэтому, по вашей, Алексей Владимирович, рекомендации, появился иной руководитель. Если руководитель идёт намеренно на увеличение административного аппарата, нарушая заложенную процентовку, то по отношению к нему можно применять кадровое решение в соответствии с Трудовым кодексом.

Также поступило предложение по регулированию «надбавок» руководителям образовательных учреждений работодателем, то есть главой администрации Смоленска.

Алексей Островский поручил присутствующим на встрече вице-губернаторам проработать предложения с учетом мнения областного объединения организаций профсоюзов.