Алексей Островский: Люди должны жить в нормальных условиях (видео)
Намечены две прокурорские проверки и одна «региональная», а также разработан конкретный план решения существующих проблем — таков итог рабочего совещания, которое провёл глава региона Алексей Островский, по проблемам при реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
По оценкам экспертов программа в регионе выполняется на высоком уровне — согласно рейтинга государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Смоленская область занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации по выполнению целевых показателей реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Однако с участием общественности, вскрылись единичные проблемы, на которые губернатор не стал закрывать глаза – в зоне риска оказались три дома в разных районных центрах. Поэтому Алексей Островский пригласил на совещание трёх районных руководителей — Владимира Иванова, Вячеслава Балалаева и Юрия Панкова.
— С учётом того, что перед жителями региона и перед главой государства несёт ответственность один человек в субъекте – это губернатор и, несмотря на то, что полномочия в данном смысле у меня очень ограничены в силу действующего законодательства, но при том, что данная проблема не решается в настоящий момент, я вызвал вас поговорить о том, как вы будете эту проблему решать, безусловно, при нашем содействии, — обратился к главам губернатор.
Гагарин и прокуратура
Как сообщил заместитель губернатора Юрий Пучков, в рамках реализации программы в Гагарине администрация через конкурсные процедуры приобрела 27 квартир по адресу улица Новая, дом 14 для расселения 51 человека:
— Это проблемный дом, который начали строить ещё в 2009 году. Потом строительство было приостановлено. Строительство было закончено в 2012-2013 годах. Как мы сейчас понимаем – достраиваем мы его в настоящее время.
— То есть дом был принят властями города Гагарин в ненадлежащем виде? – уточнил Алексей Островский.
Юрий Пучков ответил, что так и есть. Более того – в процессе эксплуатации дома по жалобам жильцов были выявлены нарушения строительных норм и правил. При этом вице-губернатор уточнил, что в процессе строительства региональные власти не имели полномочий контрольно-надзорных функций на основании существующих законов. После чего губернатор распорядился разработать законопроект, усиливающий контроль за строительством.
По словам Пучкова, летом 2014 года был разработан график по устранению существующих недостатков и все проблемы должны быть устранены к Новому году.
Однако глава Гагаринского района Владимир Иванов не уверен, что удастся соблюсти обозначенные Пучковым сроки:
— Сложно быть уверенным, что к 1 января все работы будут выполнены.
В ходе диалога неожиданно выяснилось, что есть проблемы по предоставлению в Фонд содействия реформированию ЖКХ проектной документации. Так как по проекту дом должен быть трёхэтажным, а построен двухэтажный, в документацию вносились изменения. Недобросовестный подрядчик со своим комплектом бумаг давно признан банкротом, а в администрации необходимого набора документов почему-то не оказалось…
— Вызывайте к себе исполняющего обязанности главы администрации Гагарина, — обратился губернатор к Константину Никонову. – Подключайте прокуратуру на предмет установления документов. В прежней администрации, которую возглавлял покойный Гринкевич, в нынешней или их вообще никогда там не было. Все должны нести ответственность. Документы должны быть в муниципалитете. Если их там нет, значит, за это должен кто-то ответить.
Также глава региона поручил подготовить распоряжение к прокурору области для проведения проверки о фактах строительства дома и приобретения квартир:
— Гринкевич за это уже не ответит, но кто-то в чиновничьих кругах понести ответственность должен. Просто так это спускать нельзя. Поэтому пусть прокуратура разбирается, чья вина в администрации города, что объекты приняли в таком состоянии.
Сафоново и суд
Вопрос с сафоновским домом 21 по улице Энгельса, в котором в 2011 году было приобретено 17 квартир, снялся быстро. Местные власти сумели убедить подрядчика затратить 7 миллионов рублей на устранение недостатков.:
— Администрация района, администрация области и Фонд содействия реформированию ЖКХ на данный момент считают жалобы жильцов необоснованными, — резюмировал Юрий Пучков. – Более того, сейчас дело находится в суде. Проведена экспертиза, результаты которой будут озвучены на очередном судебном заседании. Надеюсь, суд также подтвердит необоснованность жалоб жильцов.
Ярцево и проверка
Администрацией Ярцева было приобретено 30 квартир по адресу – улица Интернациональная, дом 185в , который является столетней казарме. В процессе эксплуатации у жителей появились жалобы. В результате экспертизы установлены нарушения норм строительства.
— По просьбе администрации Ярцевского района в 2013 году регионом были выделены средства на ремонт, но по каким-то причинам не состоялись конкурсные процедуры. Этот вопрос до сих пор остаётся открытым, — рассказал Пучков.
Губернатор уточнил: «У вас понимания нет?».
— Я не могу понять, почему не состоялись процедуры. У меня нет понимания, — с нотками искренности в голосе ответил Юрий Пучков.
Алексея Островского такой ответ подчинённого не впечатлил:
— Это очень плохо, Юрий Николаевич, при вашей должности и при ваших полномочиях в конце 2014 года не понимать, почему процедуры в 2013 году не были проведены.
В процессе диалога выяснилось, что потенциальные подрядчики оценивают объём работ в большую сумму, чем выделено регионом. При этом администрация Ярцевского района до сих пор не ходатайствовала об увеличении суммы. Более того, глава администрации Ярцевского района Юрий Панков считает, что по сути проблемы вообще нет:
— Некоторая часть проблемы решена. Там было две самых проблемных квартиры, которые примыкали к неутеплённой стене. Мы изыскали средства и переселили эти две семьи, — отчитался Юрий Панков и заверил губернатора, что у остальных жильцов жалоб нет.
Алексей Островский верить на слово не стал:
— Завтра, Константин Владимирович, отправляйте в этот дом куратора района от Управления внутренней политики. Отправляйте вашего заместителя. Пусть идут по квартирам и у людей спрашивают – подтверждают ли они, что у них нет претензий по проживанию в этом доме. И не дай Бог, Юрий Васильевич, я узнаю, что в этом доме есть претензии!
При этом выявленные нарушения требуют решения независимо от наличия или отсутствия жалоб. Поэтому объём финансирования на выполнение работ будет увеличен.
СПРАВКА
В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Смоленской области, начиная с 2009 года, выполнены 5 региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости стимулирования развития жилья.
Общий объём финансирования данных Программ составил 1,57 млрд рублей, в том числе, за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) – 1,1 млрд рублей.
В ходе выполнения Программ переселены 3 115 человек из подлежащих сносу 210 аварийных многоквартирных домов общей площадью более 65,0 тыс кв.м.
Для этих целей в новых многоквартирных домах приобретены 1 302 благоустроенные квартиры.
В Программе принимают участие девять муниципальных образований: Вяземское, Гагаринское, Дорогобужское, Ельнинское, Починковское, Рославльское, Сафоновское, Ярцевское городские поселения и город Смоленск.
Общая площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, либо реконструкции составляет 56,5 тыс кв. м.
До 1 сентября 2017 года запланировано переселение 2 831 человек из 178 аварийных многоквартирных домов, для чего необходимо приобрести 1 277 жилых помещений.
Текст, фото и видео: Юлия Моисеева