Алексей Островский: «Сейчас для Смоленщины время возможностей»

Губернатор Островский — о перспективах развития региона в новых реалиях, о рисках и «втором дыхании», о показателях доверия и своих планах на 2025 год

Изначально планируя это интервью с губернатором Алексеем Островским, я хотела его всецело посвятить «юбилейной дате» — десятилетию  работы на посту главы Смоленской области. Однако военная спецоперация на Украине и беспрецедентные санкции, введенные Западом против России, внесли значительные коррективы в нашу беседу.

Поднимая тему санкций и их влияния на экономику Смоленщины, я предполагала, что беседа будет протекать в минорных тонах. И вообще не угадала.

Собран, решителен, уверен в себе и в своей команде, оптимистичен — такое впечатление, что по прошествии десяти лет у Островского открылось «второе дыхание».

Нынешнюю экономическую турбулентность в стране и в мире смоленский губернатор рассматривает, прежде всего, как «время возможностей и шанс для развития».

.

«Сделано много, но эйфории я не испытываю»

— Алексей Владимирович, мы беседуем накануне знаменательной даты — десять лет назад, 26 апреля 2012 года Смоленская областная Дума своим решением единогласно избрала Вас на пост губернатора Смоленской области. О том, какие изменения за эти годы произошли в регионе, и что изменилось в самом Алексее Островском, мы еще поговорим, а начать мне хотелось бы вот с какого вопроса. Что бы Вы назвали в качестве глобального достижения Смоленской области за прошедшее десятилетие? Каким результатом в этом смысле Вы как глава региона удовлетворены?

— Светлана, если оперировать понятием «глобально», то удовлетворение от результата в таком масштабе у меня будет только тогда, когда коренным образом изменится жизнь людей и качество жизни в Смоленской области (так, чтобы это было ощутимо для подавляющего большинства смолян).

Сделано немало, но я отчетливо понимаю, что сделать нужно еще очень и очень многое, потому что решение именно этой задачи я изначально ставил и ставлю во главу угла своей работы.

На протяжении всех десяти лет я «впахиваю» изо всех сил, не жалея себя, и так же строго спрашиваю со своих подчиненных. Но в текущих реалиях, которые мы имеем, с учетом пандемии, спецоперации и влиянии всего этого на экономическую ситуацию в стране и в регионе, изменить что–то глобально — так, как этого хотелось бы жителям и мне — невозможно.

Понимание этого есть. Но есть и понимание того, что это не повод «опускать руки». И я их никогда за десять лет не опускал, и опускать не собираюсь.

— Готовясь к этому интервью, я внимательно изучила статику за прошедшие 10 лет, и скажу, что цифры и факты как раз дают повод для того, чтобы глава региона был доволен результатом. Давайте говорить объективно, без «ложной скромности».

— Очевидные успехи в работе нашей администрации безусловно есть, нам действительно многого удалось добиться, не буду отрицать. Это факт. Но качественным образом жизнь людей это не улучшило, я отдаю себе в этом отчет.

Тем не менее, социальное обеспечение смолян за это десятилетие мы улучшили. Мы не только не сократили ни одной меры соцподдержки из того пакета, который действовал до 2012 года, мы этот перечень значительно расширили (причем, на десятки новых позиций). При этом все социальные выплаты постоянно индексируем, и индексируем выше уровня инфляции.

Ежегодно на обеспечение социальных потребностей людей и решение социальных задач мы направляем порядка 60–70% бюджета. И я благодарен за ту поддержку, которую нам оказывает федеральный центр, благодарен депутатам и руководству областной Думы за то конструктивное взаимодействие, благодаря которому нам удается не только держать планку социальной поддержки, но и повышать ее. В этом плане мы точно сделали ощутимо больше, чем кто-либо из наших предшественников.

— Честно говоря, я думала, что Вы начнете историю достижений с другого направления. С направления, которое реально можно считать прорывным — с изменения уровня инвестиций в регион. Ведь рост доходов бюджета, который позволил значительно увеличить социальные траты — это, прежде всего, инвестиции. И в этом направлении вам объективно удалось сделать прорыв, прежние администрации о таком и мечтать не могли.

— В Смоленской области сейчас действительно хороший инвестиционный климат. За эти 10 лет в регион привлечено почти 600 миллиардов (580, если быть точным) внебюджетных инвестиций. Для Смоленщины это астрономическая сумма.

У нас созданы четыре эффективных инструмента привлечения инвестиций. Это два индустриальных парка, территория опережающего экономического развития и особая экономическая зона.

Очевидным успехом можно считать и то, что за последние годы мы существенно сокращаем госдолг региона. Если ранее он составлял 115% от общего дохода субъекта, сейчас — чуть более 80%, а в ближайшие три года мы рассчитываем эту цифру понизить до 50%. Я остановился на динамике госдолга, потому что, сокращая такими большими темпами госдолг, мы получаем дополнительные преференции в виде бюджетных ассигнований от федерального центра. Которые мы можем направить на решение социальных задач.

Кстати, за это время построено столько социальных объектов, сколько не строилось ни при одной прежней администрации. Мы строим детские сады, школы, спортивные и иные объекты социальной инфраструктуры. Ничего сопоставимого на Смоленщине не было со времен распада Советского Союза.

Вот сейчас мы получили поддержку правительства на строительство очень важных для региона объектов здравоохранения (новый онкологический диспансер, новый корпус детской областной больницы и новая психиатрическая больница). В настоящее время полным ходом идет проектная работа по этим объектам, оформляется документация, проходят экспертизы.

Если говорить об инфраструктурных изменениях, существенно улучшилось качество дорог в области. Не настолько, быть может, как хотелось бы, но всё познается в сравнении. Даже если сравнивать наш Смоленск со столицами других регионов ЦФО, сравнение будет не в их пользу. Я это так уверенно говорю, потому что очень много езжу по Центральному федеральному округу, и могу сравнивать состояние дорожного покрытия. В сравнении со многими субъектами ЦФО мы находимся в выигрышном положении.

Мы построили современный перинатальный центр, который помог появиться на свет многим новорожденным деткам, жизни которых были под большим вопросом…

Долго можно перечислять, сделано действительно немало. Но та сверхзадача, о которой я говорил в самом начале нашей беседы, не достигнута. Поэтому эйфории я не испытываю. Есть еще то многое, что нам необходимо сделать за то время, которое нам отведено работать в администрации региона.

.

«Боевое крещение» юбилеем

— Так получилось, что вашим первым «боевым крещением» в качестве губернатора стала подготовка к 1150–летию Смоленска. Вернее, ее завершение. Вам предстояло в срочном порядке достроить юбилейные объекты и на должном уровне встретить юбилей. Притом, что с самого начала вся эта юбилейная тема сопровождалась скандалами, учитывая, что выбором объектов и разработкой проектов с самого начала занималась администрация печально известного мэра Качановского. Насколько тяжело было решить эту задачу, и как Вы сами оцениваете результат?

— Когда я 20 апреля приехал в Смоленск принимать дела, я понимал, что мне придется в срочном порядке решать очень много важных задач. В числе первоочередных действительно было спасение «проваленной» прежней администрацией работы по подготовке к 1150–летию Смоленска. За годы так называемой «подготовки» миллиарды рублей были разворованы, ни один объект построен не был.

До самого юбилея оставалось чуть более года. Но мы сделали это. А в тех условиях, в которые мы были поставлены, считаю, что мы сделали это неплохо. Мы достроили практически все объекты, привели в порядок центр города.

Замечу, что когда я приехал сюда, ни в региональном, ни в федеральном бюджетах не было заложено ни рубля на то, чтобы отреставрировать фасадную часть зданий центра Смоленска. Ценой колоссальных усилий удалось добиться в правительстве выделения этих денег. Получили меньше, чем требовалось, но центр города (фасадную часть) мы в порядок привели. Мы построили в Смоленске замечательный ФОК «Юбилейный»…

— Самым скандальным юбилейным объектом стала набережная.

— Да. Что касается выборов «юбилейных» объектов, то многие из них не выдерживают никакой критики, и целесообразность трат денег на них, является очень спорной. Вот заложили никому не нужную здесь трехуровневую набережную. Таких набережных нет даже в столицах государств, где протекают реки — ни в Москве, ни в Лондоне на Темзе, ни в Париже на Сене. А в Смоленске прежняя власть заложила трехуровневую набережную, которая абсолютно здесь ни к месту. Но мы приняли это наследство и ее достроили.

И пусть те, кто критикуют сейчас то, как мы выполнили подготовку к юбилею, попробуют сами повторить всё это — за год с небольшим до празднования достроить эти объекты, достроить набережную, когда не было ни денег, ни подрядчиков (никто не хотел ее достраивать после того, как разворовали деньги), а были только скандалы. А мы ее достроили. Так что я считаю, что в тех условиях мы сделали всё возможное (и даже больше), чтобы спасти юбилей Смоленска.

.

«Смоляне – не аутсайдеры!»

— Алексей Владимирович, ранее Вы говорили, что благодарили Бога за то, что вам досталась именно Смоленщина, а не другой регион. Но Смоленская область глубоко дотационна. Смоляне к этому привыкли, смоляне с этим смирились. Как Вы считаете, это непреодолимо уже? И что тому виной: наша ментальность аутсайдеров, или объективная реальность (отсутствие углеводородов, рискованное земледелие) обеспечивает нам эту данность и эту губительную ментальность?

— Я категорически не согласен, что смоляне себя ощущают аутсайдерами! Смоляне — люди очень гордые, амбициозные, и это обосновано. И уж точно ни с чем они не «смирились». И нам есть чем гордиться и в сравнении с иными регионами. Все относительно.

У нас нет нефти, нет газа, у нас нет таких крупных налогоплательщиков, как в промышленно-развитых регионах, которым досталось богатое наследие еще советской промышленности (как в Брянской и Тверской областях).

Да, есть три–пять регионов в стране, которые могут похвастаться существенным промышленным ростом за постсоветский период. Это Татарстан, Ульяновская, Калужская область — эти регионы можно по пальцам одной руки пересчитать. Да, в чем–то мы проигрываем иным регионам (в чем–то даже существенно), но в чем–то и опережаем.

Скажите, можно было себе представить, что в рейтинге инвестиционной привлекательности 85–ти субъектов Российской Федерации Смоленщина доберется до 12–го места? А мы этого добились.

По многим иным рейтингам — где–то мы в двадцатке лучших, где–то в десятке. А по уровню поддержки малого и среднего предпринимательства мы в один из минувших лет вообще в пятерку лучших в стране вошли. Поэтому категорически не согласен, что смоляне «смирились», что смоляне «аутсайдеры». Это не так.

.

О перспективах строительства горнолыжного комплекса

— Алексей Владимирович, как раз на встрече с блогерами, которая была приурочена к первым ста дня губернаторства, Вы впервые озвучили проект строительства горнолыжного комплекса в Смоленской области. Я помню ту первую реакцию собравшихся — мол, это из серии «шапкозакидательства», это невозможно… (кстати, о менталитете аутсайдеров). Шло время, и Вы не отказались от этой идеи, более того, проект приобрел уже конкретные очертания, одобрен и получил поддержку министра спорта… Вопросы такие. Первое: строительство в Смоленской области горнолыжного комплекса — действительно реально? Второе. На какой стадии сейчас находится проект? И почему его реализация очень растянулась во времени?

— Да, это реально. Сюда приезжали президенты всех зимних видов спорта (горнолыжных, в том числе), смотрели рельеф, перепады высот в Валутино и пришли к выводу, что место по техусловиям идеально подходит для создания горнолыжного курорта.

И его строительство поддержало министерство спорта. Было принято решение, что горнолыжный комплекс будет построен за федеральные деньги. Основанием стала возможность открытия новой кафедры зимних лыжных видов спорта в нашем Университете физической культуры, спорта и туризма.

Руководству университета было дано поручение проработать вопрос по проектно–сметной документации. Ну а потом произошли все эти нелицеприятные события с бывшим ректором университета (который находится сейчас под следствием). Поэтому пока вопрос затормозился.

— Вопрос затормозился только из–за ситуации с бывшим ректором?

— Не только, и даже не столько по этой причине. Здесь два фактора. Первое. Планировалось, что этот горнолыжный комплекс будет тренировочной базой для университета и одновременно будет предназначен для коммерческого использования. Соответственно, необходимо привлекать инвестора, который вложится в создание туристической инфраструктуры — построит гостиницу, какие-то точки общепита и так далее.

Но нынешняя политическая и экономическая ситуация внесла определенные коррективы. Учитывая спецоперацию, не уверен, что сейчас министерство спорта откроет финансирование на реализацию этого нашего проекта. Но руки мы не опустили, мы к этому вопросу в перспективе планируем обязательно вернуться.

.

На высшем уровне

— Кстати, если уж мы затронули тему реализации крупных проектов, вот о чем подумалось. В отличие от прежних губернаторов Смоленской области Вы решаете такие вопросы в прямом диалоге с министрами (и даже с премьером). В частности, так был решен вопрос о выделении колоссальных денег на ремонт СГМУ, вопросы капитального строительства в сфере здравоохранения (новый корпус детской областной больницы, новый современный онкодиспансер, новая психиатрическая больница), вопрос выделения 10 миллиардов на реставрацию Смоленской крепостной стены и так далее. Сотрудничество и переговоры на таком высоком уровне — с министрами — это Ваш личный ресурс, или просто правительство стало более доступным для регионов?

— Уточню. Эти вопросы решались с заместителем председателя правительства Татьяной Алексеевной Голиковой. Что касается личного ресурса, мне некорректно было бы комментировать Ваш вопрос в этом ключе. Предшественников ругать не буду, каждый из них в меру возможностей и усилий наверняка старался, что–то получалось, что–то не очень получалось.

Но то, что в последние годы в правительстве увидели, что наш регион перестал быть «черной дырой», и сюда можно вкладывать бюджетные деньги, которые будут эффективно использоваться, это очевидно. Поэтому нам идут навстречу и выделяют средства.

Кроме того, мои федеральные контакты по прежней работе в Государственной Думе в качестве руководителя двух ключевых комитетов, конечно, этому способствовали. К моменту моего назначения в Смоленскую область меня знали и в администрации президента, и в правительстве.

И, конечно же, не в последнюю очередь, это и серьезная поддержка, которую оказывал региону недавно ушедший из жизни (к моему великому сожалению) председатель ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. Поэтому нельзя здесь эти заслуги приписывать только мне.

.

Обратная связь

— Вы с самого начала находитесь в прямом диалоге с жителями региона. Сначала это были регулярные поездки по районам области, встречи с жителями, потом — обязательная реакция на обращения к Вам в соцсетях (особенно актуальным это стало, когда пандемия внесла свои коррективы). Вам какой формат общения ближе и предпочтительнее — онлайн или офлайн?

— Светлана, замечу, что я и сейчас не снижаю градус своих поездок по муниципалитетам. Только что, буквально перед встречей с Вами, я вернулся из рабочей поездки в Рославльский район, на следующей неделе поеду в Новодугинский район и в этот же день — в Десногорск. Поэтому поездки по муниципалитетам, посещения различных объектов и учреждений социальной сферы, предприятий, личные встречи с людьми — всё происходит в прежнем ритме.

Встречи с людьми в этих поездках, безусловно, приоритет. Потому что прямого общения с людьми «глаза в глаза», а не в формате видеоконференции, конечно, ничто не заменит. Но последние годы приходится также использовать и формат онлайн эфиров. Но живое общение в приоритете, конечно.

— Насколько сегодня работа власти зависит от публикаций в СМИ или в соцсетях? Это помогает понять, какая проблематика в первую очередь волнует людей, какие темы их привлекают? Или Вы и так всё знаете?

— С одной стороны, всё, что волнует людей, я знаю. В этом плане за десять лет «болевые точки» не изменились. Это ЖКХ, дороги и здравоохранение. И это касается не только Смоленской области, такая картина по всей Российской Федерации.

Но диалог с людьми крайне важен, чтобы люди видели, что власть от них не дистанцируется, что она их слышит, что она готова решать и решает их проблемы. Это очень важно для людей, а значит важно и для меня.

Поэтому, как десять лет назад я начал вести прямой диалог с людьми, так все десять лет его веду, и буду вести впредь. Кроме того, прямой диалог с людьми позволяет понимать, где меня мои подчиненные подводят, где подводят главы муниципальных образований.

Люди у нас сейчас, слава Богу, свободные, ничего не боятся, ругают чиновников и глав, называя вещи своими именами. Единственное, когда речь идет о живых встречах с людьми, предпочитаю с ними общаться не в присутствии глав или чиновников областной администрации. Чтобы люди могли говорить, не озираясь, если здесь какие–то начальники, которым может не понравиться то, что их критикуют. Поэтому стараюсь вести диалог напрямую, не через подчиненных.

— Когда в Ваш адрес много обращений жителей в соцсетях — это хорошо или плохо?

— Это и хорошо и плохо. Хорошо, что люди не боятся говорить, что люди мне доверяют, раз обращаются, что люди ожидают от меня поддержку. Это показатель доверия, безусловно. С другой стороны, большое количество обращений говорит о том, что многие вопросы не решаются. И здесь тоже надо разбираться, кто из подчиненных не справляется, почему и принимать меры. Поэтому в ответе на Ваш вопрос нет белого или черного.

.

О позитиве, негативе и режиме «ручного управления»

— Алексей Владимирович, в общей массе эмоциональных впечатлений в Вашей работе каких эмоций больше — положительных (от того, что что–то получилось), или отрицательных (что–то не смогли, «накосячил» подчиненный или кто–то из глав и т.д.)?

— Много негативного, но много и позитивного. Когда есть достижения, есть очевидные успехи, конечно, это радует. Как раз это отличает мою нынешнюю работу от прежней (работы депутата Государственной Думы трех созывов и в двух созывах — председателем комитетов).

Потому что там ты не чувствуешь результатов своей деятельности. А здесь это присутствует ежедневно — если ты добиваешься чего–то, то эти результаты видны. В том числе, когда на улице подходят люди (а я много гуляю по Смоленску) и когда–то критикуют, когда–то благодарят. Мне это очень приятно.

— Кстати, о «косяках» глав. Зачастую Вам приходится решать многие вопросы муниципального уровня и исправлять ситуацию в режиме «ручного управления». Яркий пример — борьба со снежными завалами нынешней зимой, которые разгребать пришлось (и в прямом, и в переносном смысле) губернатору. Глава города не смог без Вашей помощи решить проблему нехватки уборочной техники. Насколько Вас напрягают ситуации, когда губернатор — единственная эффективная инстанция? И насколько велико терпение к таким ситуациям? Есть порог? Или Вам нравится выступать в роли Бэтмена?

— Нет, в данном случае роль Бэтмена точно не нравится. Мне есть, чем заниматься в рамках своей компетенции. Но надо иметь в виду, что глава города Смоленска — человек ответственный. Он ответственно относится к своей работе, очень старается и очень хочет, чтобы Смоленск стал лучше. И в той ситуации, о которой Вы сказали, ему просто не хватило ресурса в силу его должности.

Теперь, что касается порога терпения. Мне точно не доставляет удовольствия мое вмешательство, когда я понимаю, что глава мог сам этот вопрос решить, но не решил. Тем не менее, ключевая ответственность перед смолянами лежит на мне, поэтому я впрягаюсь и вместо главы решаю ту или иную проблему.

Если же я знаю, что глава, как бы ни пытался, но в силу объективных причин не в состоянии решить данную задачу, тогда меня это не напрягает вообще, я понимаю, что мой ресурс больше. Поэтому каждую ситуацию надо мерить своей мерой. Там, где наплевательское отношение со стороны главы, конечно, я его критикую, и если не понимает, не делает выводов, то прощаюсь (в рамках действующего законодательства). А там, где глава действительно не может, просто встаю рядом и помогаю.

.

Региональная специализация

— Года два назад в центре обсуждения была задача формирования экономического пространственного планирования в стране (оценить, где какие потребности, где какие возможности, и на основании этого понять, в каких регионах какие производства размещать). Какую специализацию для себя определила Смоленская область? Помню, год назад от одного из наших депутатов я слышала версию, что Смоленщине лучше всего остановиться на выращивании льна. Остальное — не надо. Согласны? Или Вы за диверсифицированную экономику? Ваша позиция какова?

— Я за диверсифицированную экономику, но с разумным подходом к этому вопросу. У нас хорошо растет лен, хорошо растет рапс и иные зерновые, картофель, бобовые. Овощи в открытом грунте урожаем не радуют так, как на юге России. У нас их можно выращивать только в тепличных хозяйствах.

Тепличные хозяйства у нас наиболее перспективное направление в этом плане, поскольку рядом находится московская агломерация, которая поглотит всё, что мы здесь вырастим, и еще попросит. То есть, нужно внимательно смотреть на климатические условия, почву и так далее.

— Правильно ли я поняла, что для Смоленской области уготовано растениеводство? Мы должны сосредоточиться на выращивании определенных культур, и это и есть наша ниша?

— Нет. Мы должны заниматься всем, но в разумном процентном соотношении. Нужно эффективно тратить бюджетные средства, которые выделяются в виде субсидий, будь то промышленность, сельское хозяйство или иная сфера.

А заниматься всем подряд, не обращая внимания на результативность — это просто угробить государственные деньги. Например, если мы говорим о сельском хозяйстве, надо брать конкретную культуру и смотреть, можем мы по ней конкурировать с иными субъектами или не можем по определению. Если не можем, нужно отказаться и вкладывать ресурсы в другое направление.

— По животноводству можем конкурировать?

— Конечно, можем. Мы замечательно занимаемся молочным скотоводством, мясным скотоводством. И у нас есть успехи: по молоку высокие надои, по мясному скотоводству отличные показатели. И мы активно занимаемся данными направлениями, привлекаем инвесторов, субсидируем.

— Кстати, яблоки у нас хорошо растут. В советское время сады яблоневые были, а теперь вот польские в основном едим. А сейчас, учитывая санкции, самое время этим заняться. Хотя инвесторы говорят, закладка яблоневых садов — очень длительный по окупаемости бизнес…

— Как раз на следующей я запланировал выездное заседание с садоводами региона по той ситуации, в которой они сейчас находятся в связи с экономическими санкциями. Поскольку есть проблемы по семеноводству, по кредитованию, по сбыту продукции.

Я сейчас регулярно провожу подобные совещания по поддержке промышленности и аграрного сектора. И не в широком смысле, а узкопрофильные: по каждому направлению отдельно. Чтобы напрямую услышать, в чем есть риски, какая поддержка нужна по тому или иному направлению, чем может помочь губернатор, чем — федеральные структуры, в которые по необходимости я обращаюсь.

.

Повод для оптимизма

— В связи с санкциями могут ли появиться в Смоленской области новые компании, которые будут развивать у нас свой бизнес и инфраструктуру? Или нет таких ожиданий?

— С 15 по 18 июня пройдет Санкт–Петербургский экономический форум. Могу сказать, что на сегодняшний день [на дату нашей беседы — ред.] пока планируется подписание пяти инвестсоглашений на реализацию новых проектов между инвесторами и мною как руководителем региона. Подробнее говорить пока преждевременно, подпишем соглашения, начнется работа (проектирование новых предприятий, стройка), тогда поговорим об этом более предметно.

—  Как Вы считаете, сейчас для Смоленской области время сложное или наоборот — это время возможностей и шанс для развития?

— Совершенно точно, это время возможностей и шанс для развития. Как я уже сказал, я сейчас часто встречаюсь с нашими аграриями, и вижу, что по всем направлениям есть «точки роста». Несмотря на сложности, на санкционные ограничения.

Я вижу, что желание работать, желание себя реализовывать у инвесторов есть. А у нас — у администрации — есть желание помогать. Поэтому, что касается сельского хозяйства, проблем я не вижу. Скорее, наоборот.

По промышленности ситуация сложнее. Есть в нынешних реалиях достаточно рискованные направления, но есть и перспективные. Но Смоленская область — преимущественно сельскохозяйственный регион. Несмотря на то, что доля сельского хозяйства в ВВП региона составляет всего лишь 6%, а промышленность — 30%, с точки зрения количества смолян, проживающих в сельской местности, с точки зрения рабочих мест, конечно, область у нас все–таки сельскохозяйственная.

Поэтому данному сектору экономики администрация уделяет самое пристальное внимание. И я лично отдаю сельскому хозяйству значительную часть в рабочем графике, потому что вижу здесь большие перспективы.

— Недавно стало известно, что выплаты регионов по бюджетным кредитам перенесут с 2025 на 2029 год. Нам это что дает?

— Это снизит долговое бремя с точки зрения ежегодных выплат. Та рассрочка, которую мы получаем, позволит нам большие средства оставлять в обороте региона на решение текущих задач. Поэтому — только слова благодарности президенту и правительству за это решение, за эту меру поддержки.

.

Повторить успех строительства парка «Соловьиная роща»

— По Вашей инициативе в Смоленской области создан прекрасный прецедент соработничества бизнеса и власти. Речь — о строительстве нового парка «Соловьиная роща» за счет средств инвестора, который в виде «компенсации» получил землю под жилищное строительство. Результатом довольны все. Есть ли еще планы по использованию этой схемы на благо и развитие города Смоленска (или иных муниципальных образований)?

— Замечу, парк был построен без единой бюджетной копейки! И вы справедливо заметили, что результатом довольны все, и главное — им очень довольны смоляне. Что касается планов на будущее, мы открыты для предложений. Здесь должна быть совместная инициатива власти и бизнеса.

В случае реализации проекта строительства парка «Соловьиная роща» это был взаимный интерес власти в лице областной администрации (в интересах города Смоленска) и частного бизнеса. Если подобное совпадение интересов будет в будущем, конечно, будем это направление развивать и поддерживать.

Тем более, что благодаря депутатскому корпусу Смоленской областной Думы все законодательные моменты решены, и законодательное обеспечение под подобные формы взаимодействия есть.

.

Колоссальные вливания на дорожное строительство

— Недавно полномочия по ремонту и содержанию дорог с муниципального уровня были переданы в компетенцию областной администрации. С чем это связано?

— Связано с пониманием того, что в ближайшие годы будет выделяться еще больше средств на ремонт, реконструкцию и строительство дорог. И к расходованию этих федеральных средств надо отнестись очень внимательно и максимально освоить их в интересах жителей.

Нельзя допустить, чтобы федеральные деньги в регион пришли, а мы не смогли бы их использовать по назначению, использовать максимально эффективно, с соответствующим уровнем качества.

Претензий к городской власти у меня как у руководителя субъекта нет. Понимаю, что у людей вопросы есть, но в отличие от жителей, я понимаю, в каких финансовых и законодательных условиях работает наша городская власть (как и власти всех муниципальных образований), понимаю, что у нас с подрядчиками, и так далее.

Но давайте говорить откровенно: уровень компетенции у тех, кто занимается этой работой в администрации города Смоленска, не настолько высок, как в структурах областной администрации, занимающихся дорожным строительством.

Поэтому, понимая ответственность за эффективное использование тех огромных средств, которые в ближайшие годы будут поступать в регион (начиная уже с нынешнего года), я принял решение о передаче полномочий по дорожному строительству с уровня муниципалитета (Смоленска) на уровень областной власти.

.

Об оппозиции

— Алексей Владимирович, если мы вспоминаем сегодня историю длиною в 10 лет, такой вопрос: куда делась оппозиция по отношению к Островскому? Вам не скучно?

— Светлана, Вы о какой оппозиции сейчас говорите? Которая кричит, «шумит» и так далее?

— Да, которая «шумит»…

— Это не оппозиция, это политиканы. А оппозиционные политики — это те, кто в интересах людей, видя проблемы и критикуя, предлагают свои пути решения этих проблем. Реальные пути, а не пустую болтовню.

Людям от того, что кто–то будет орать, какая плохая власть, жить лучше не станет. Станет лучше, если те, кто критикуют, выступят с реальными предложениями, как решить ту или иную проблему.

Вот, например, некоторые представители КПРФ на заседании областной Думы при принятии бюджета говорят, что мало денег дали на ту или иную сферу, но при этом молчат, когда им задают вопрос: за счет чего увеличить финансирование этой статьи расходов? Откуда эти деньги взять, у кого «отобрать»? Молчат!

Такая оппозиция мне не интересна. Я и без них знаю, что хорошо бы существенно увеличить расходы на здравоохранение, на иные социальные направления. Но знаю также, что добавить на ту или иную статью расходов можно только за счет урезания другой статьи.

Вот без такой оппозиции, которая может только шуметь, занимаясь голимым политиканством, мне не скучно. А то, что у нас нет другой оппозиции, которая бы, критикуя по существу, предлагала бы решения, я очень сожалею. Надеюсь, что такая оппозиция все–таки появится.

.

Ни пандемия, ни санкции не помешают

— В 2020 году в ходе общения с президентом Владимиром Путиным (когда он дал высокую оценку Вашей работе на посту главы региона и пожелал удачи на выборах) Вы заручились его поддержкой в вопросе строительства второй очереди Смоленской АЭС. Насколько сейчас, учитывая нынешнюю политическую и экономическую ситуацию в стране и в мире, это актуально? И о каких сроках может идти речь?

— Мы очень благодарны президенту за то, что поддержал предложения администрации региона по строительству второй очереди Смоленской атомной станции и дал соответствующие поручения правительству и «Росатому».

В настоящее время инициативы администрации Смоленской области перешли в практическую реализацию. Мы находимся в постоянном диалоге с руководством «Росатома», с генеральным директором Алексеем Евгеньевичем Лихачевым, обсуждаем детали и помогаем в реализации в рамках наших полномочий.

То есть, проект запущен, сейчас идет разработка проектно–сметной документации. И ни пандемия, ни санкции реализации проекта не помешают. Запуск второй очереди Смоленской АЭС планируется в 2030 году.

.

О планах и перспективах

— Вы как–то признались, что еще будучи депутатом Госдумы думали о том, чтобы уйти из профессии, цитирую: «в которой зачастую приходится сталкиваться с человеческой непорядочностью». И тогда священник, который Вас крестил ранее, помог Вам взглянуть на вопрос по–другому (подумать о том, что на ваше место придет другой человек, который как раз может оказаться непорядочным). Позже, когда Вы уже стали губернатором и за все эти годы — ни разу не возвращались к тем мыслям? Или здесь меньше случаев проявления непорядочности, чем в столице?

— Случаев таких и там, и здесь одинаково много. И я за время работы губернатором неоднократно в этом убеждался. Сталкивался и до сих пор сталкиваюсь с этим, но руки не опускаются. Никуда уходить не собираюсь. Не планирую. Не дождутся!

Планирую и дальше работать для смолян, знаю, что в меня верят люди, и я не могу подвести их ожидания. Мне многое еще нужно сделать за те годы, что остались до завершения как минимум этого срока моих полномочий — до 2025 года.

— После вашей победы на выборах в 2020 году на мой вопрос о том, каким Вы видите свое будущее после нынешнего губернаторского срока (тогда получалось, что по закону Вам больше нельзя участвовать в выборах на этот пост), Вы сказали: «Мы предполагаем, Господь располагает». С тех пор ситуация изменилась, и теперь по закону Вы снова можете принять участие в выборах главы Смоленской области в 2025 году. Есть такое желание?

— Задач много, проблем нерешенных много, ожиданий у смолян тоже много, и я обязан эти ожидания оправдывать. Загадывать — дело неблагодарное. Мои полномочия завершатся в сентябре 2025 года, и до этого времени я планирую работать на посту главы Смоленской области так же ответственно, с такой же самоотдачей. А дальше, в случае поддержки со стороны президента, — на решение смолян.

Светлана Савенок