Практическая реализация Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, привела к росту социальной напряженности, связанной с недовольством граждан при оплате ими коммунальных услуг. Протесты вызывало «непрозрачное» и явно завышенное начисление ОДН.